《方案》明確了改革試點(diǎn)縣(市)國(guó)土資源局的管理權(quán)限:一是規(guī)劃直接管理。試點(diǎn)縣(市)的土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃,在與所在市州相關(guān)規(guī)劃銜接后,直接向省廳上報(bào)審批。二是計(jì)劃直接下達(dá)。試點(diǎn)縣(市)的建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),由省廳直接下達(dá),并抄送所在市州國(guó)土資源局。三是項(xiàng)目直接申報(bào)。土地整治與耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、測(cè)繪地理信息等專項(xiàng),由試點(diǎn)縣(市)直接向省廳申報(bào)。四是資金直接下達(dá)。試點(diǎn)縣(市)的各類國(guó)土資源項(xiàng)目資金,省廳會(huì)同省財(cái)政廳直接下達(dá),文件抄送所在市州國(guó)土資源局。五是權(quán)限直接下放。采取依法授權(quán)或委托下放等方式,賦予試點(diǎn)縣(市)行使與市州相同的國(guó)土資源管理權(quán)限。六是證照直接發(fā)放。凡屬于省廳發(fā)放的證照和批準(zhǔn)的事項(xiàng),由試點(diǎn)縣(市)國(guó)土資源局直接報(bào)省廳審批、核發(fā)。七是信息直接獲取。省廳召開的全省性會(huì)議、發(fā)放到市州國(guó)土資源局的各類文件、指導(dǎo)工作的各類信息,擴(kuò)大到試點(diǎn)縣(市)國(guó)土資源局。
《方案》指出,今后要在項(xiàng)目資金等方面對(duì)改革試點(diǎn)縣(市)給予傾斜:國(guó)土資源領(lǐng)域改革試點(diǎn)工作優(yōu)先安排在試點(diǎn)縣(市);在研究制定國(guó)土資源“十三五”規(guī)劃時(shí),將13個(gè)試點(diǎn)縣(市)的國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展納入全省統(tǒng)籌考慮;減少省廳對(duì)試點(diǎn)縣(市)一般性項(xiàng)目資金的直接審批,擴(kuò)大試點(diǎn)縣(市)的自主安排權(quán)等。