鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院馬克思主義學(xué)院李偉濤
當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局中，人類面臨的治理赤字、和平赤字、發(fā)展赤字與信任赤字四大挑戰(zhàn)愈發(fā)凸顯。當(dāng)前新冠肺炎疫情全球大流行，這是自二戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的重大突發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)，加劇了百年大變局的進(jìn)程。世人面臨著一個(gè)迫切的“時(shí)代之問”：世界怎么了，我們?cè)趺崔k？
不同國家給出不同的回應(yīng)，以美國為首的一些西方國家采取逆全球化的單邊主義，而中國以百年未有之大變局與新冠肺炎疫情全球大流行共同構(gòu)成的時(shí)代場(chǎng)域作為回應(yīng)“時(shí)代之問”的邏輯起點(diǎn)，提出構(gòu)建一個(gè)跨越民族和超越國家與意識(shí)形態(tài)的、凝聚著中國智慧的人類命運(yùn)共同體理念。人類衛(wèi)生健康共同體，則是秉持問題意識(shí)而對(duì)人類命運(yùn)共同體內(nèi)涵的進(jìn)一步深化，是回應(yīng)“時(shí)代之問”時(shí)由抽象思維轉(zhuǎn)化為具體思維，進(jìn)而構(gòu)建新型全球公共衛(wèi)生治理體系的主旨所在。
當(dāng)前全球大流行的新冠肺炎疫情看似是醫(yī)學(xué)范疇的事情，其癥結(jié)核心卻在治理赤字，即全球公共衛(wèi)生治理體系失靈導(dǎo)致的治理效能低下。這直接或間接引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯或倒退；經(jīng)濟(jì)停滯或倒退導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定性增大又引發(fā)發(fā)展赤字；在應(yīng)對(duì)集體行動(dòng)時(shí)國家之間因缺乏信任導(dǎo)致關(guān)系的不確定性增大而引發(fā)和平赤字。可見，完善全球公共衛(wèi)生治理體系、提升全球公共衛(wèi)生治理效能，構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體牽一發(fā)而動(dòng)全身，影響著破解其他三大赤字挑戰(zhàn)的成效。
人類衛(wèi)生健康共同體是2020年3月21日我國領(lǐng)導(dǎo)人在致電法國總統(tǒng)馬克龍時(shí)首次提出，并在第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議中正式提出的站在人類休戚相關(guān)高度、反映時(shí)代特征的重大倡議。以前，關(guān)于衛(wèi)生健康及其治理僅限于民族國家疆域之內(nèi)。隨著全球化深入發(fā)展引發(fā)的經(jīng)濟(jì)、科技、人員等綜合要素的全球頻繁交往，各種病毒在全球范圍的擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)也日益增大，已然把非傳統(tǒng)安全全球化，由此導(dǎo)致全球公共衛(wèi)生治理應(yīng)需而生。二戰(zhàn)結(jié)束后形成的以世界衛(wèi)生組織（WHO）為核心的全球公共衛(wèi)生治理體系，在應(yīng)對(duì)埃博拉病毒、黃熱病、寨卡病毒、SARS等重大公共衛(wèi)生危機(jī)方面發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。但這次新冠肺炎疫情傳播速度之快、覆蓋范圍之廣、影響之大、死亡人數(shù)之多實(shí)屬罕見，一些國家把疫情污名化、政治化而采取的應(yīng)對(duì)措施的成效性之低也出乎意料。當(dāng)今國際社會(huì)相互依存度的提升，增強(qiáng)了各國采取逆全球化和單邊主義以應(yīng)對(duì)疫情大流行的脆弱性，而構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體成為提升全球公共衛(wèi)生治理效能的迫切要求。
人類衛(wèi)生健康共同體秉持共商、共建、共享原則，堅(jiān)持相互依存的整體意識(shí)、交流互鑒的包容意識(shí)、守望相助的合作意識(shí)和崇尚自然的生態(tài)意識(shí)，以完善全球公共衛(wèi)生治理體制機(jī)制進(jìn)而提升治理效能、實(shí)現(xiàn)各國人民平等的生命健康權(quán)等基本人權(quán)進(jìn)而促進(jìn)人民健康福祉，彰顯出明顯的中國智慧。中國傳統(tǒng)文化中崇尚美美與共、天下大同，人類衛(wèi)生健康共同體內(nèi)涵凸顯了這種價(jià)值觀。2020年5月至11月，世界衛(wèi)生大會(huì)第73屆會(huì)議、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤、亞太經(jīng)合組織第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)先后以視頻形式舉行。我國在上述重大外交活動(dòng)中先后90多次提及“抗疫”“疫苗”等關(guān)鍵詞，回應(yīng)“時(shí)代之問”，展現(xiàn)出我國堅(jiān)持人類生命至上的國際倫理精神與人類命運(yùn)與共的國際擔(dān)當(dāng)。2021年1月，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《新時(shí)代的中國國際發(fā)展合作》顯示，中國已向150多個(gè)國家和國際組織提供援助和支持，向世界衛(wèi)生組織提供5000萬美元現(xiàn)匯援助，向聯(lián)合國新冠肺炎疫情全球人道主義應(yīng)對(duì)計(jì)劃提供5000萬美元支持等。截至2020年12月中旬，中國為有需要的34個(gè)國家派出36支醫(yī)療專家組，向各國提供了2000多億只口罩、20億件防護(hù)服、8億份檢測(cè)試劑盒。中國開展了新中國成立以來援助時(shí)間最集中、涉及范圍最廣的一次緊急人道主義行動(dòng)。在抗擊新冠肺炎疫情中，最有效的措施和最大的希望是新冠疫苗。中國對(duì)疫苗的研發(fā)處于世界領(lǐng)先水平，并始終對(duì)疫苗國際合作持開放態(tài)度。隨著中國疫苗上市，在保證國內(nèi)需求的同時(shí)，截至2021年2月7日，已向53個(gè)發(fā)展中國家提供疫苗援助，正向22個(gè)國家出口疫苗，中國疫苗受到越來越多國家的肯定，人類衛(wèi)生健康共同體倡議也獲得越來越多國家的認(rèn)同。
當(dāng)前，百年未有之大變局與新冠肺炎疫情全球大流行構(gòu)成的時(shí)代場(chǎng)域促使國際格局和國際秩序深刻調(diào)整，全球公共衛(wèi)生治理體系面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，世界各國人民的生命和健康受到巨大威脅，這就是當(dāng)今世界的現(xiàn)實(shí)。知道了“世界怎么了”，關(guān)鍵還在于“我們?cè)趺崔k”，而要回答這個(gè)問題，需要明了“我們將到哪里去”。亨利·基辛格（HenryKissinger）曾提到，評(píng)判每一代人時(shí)要看他們是否正視了人類社會(huì)最宏大和最重要的問題。構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體，是直面“我們將到哪里去”而發(fā)出的重大倡議，而與時(shí)俱進(jìn)完善全球公共衛(wèi)生治理體系、提升全球公共衛(wèi)生治理效能，則是具體回應(yīng)“我們?cè)趺崔k”的實(shí)踐進(jìn)路。大道至簡(jiǎn)，無遠(yuǎn)弗屆，“后疫情時(shí)代的世界，必將如鳳凰涅?，煥發(fā)新生”。
（河南省教育廳人文社科一般項(xiàng)目：人類命運(yùn)共同體思想的生成邏輯、實(shí)踐路徑與國際影響研究，019-ZZJH-085）
當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局中，人類面臨的治理赤字、和平赤字、發(fā)展赤字與信任赤字四大挑戰(zhàn)愈發(fā)凸顯。當(dāng)前新冠肺炎疫情全球大流行，這是自二戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的重大突發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)，加劇了百年大變局的進(jìn)程。世人面臨著一個(gè)迫切的“時(shí)代之問”：世界怎么了，我們?cè)趺崔k？
不同國家給出不同的回應(yīng)，以美國為首的一些西方國家采取逆全球化的單邊主義，而中國以百年未有之大變局與新冠肺炎疫情全球大流行共同構(gòu)成的時(shí)代場(chǎng)域作為回應(yīng)“時(shí)代之問”的邏輯起點(diǎn)，提出構(gòu)建一個(gè)跨越民族和超越國家與意識(shí)形態(tài)的、凝聚著中國智慧的人類命運(yùn)共同體理念。人類衛(wèi)生健康共同體，則是秉持問題意識(shí)而對(duì)人類命運(yùn)共同體內(nèi)涵的進(jìn)一步深化，是回應(yīng)“時(shí)代之問”時(shí)由抽象思維轉(zhuǎn)化為具體思維，進(jìn)而構(gòu)建新型全球公共衛(wèi)生治理體系的主旨所在。
當(dāng)前全球大流行的新冠肺炎疫情看似是醫(yī)學(xué)范疇的事情，其癥結(jié)核心卻在治理赤字，即全球公共衛(wèi)生治理體系失靈導(dǎo)致的治理效能低下。這直接或間接引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯或倒退；經(jīng)濟(jì)停滯或倒退導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定性增大又引發(fā)發(fā)展赤字；在應(yīng)對(duì)集體行動(dòng)時(shí)國家之間因缺乏信任導(dǎo)致關(guān)系的不確定性增大而引發(fā)和平赤字。可見，完善全球公共衛(wèi)生治理體系、提升全球公共衛(wèi)生治理效能，構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體牽一發(fā)而動(dòng)全身，影響著破解其他三大赤字挑戰(zhàn)的成效。
人類衛(wèi)生健康共同體是2020年3月21日我國領(lǐng)導(dǎo)人在致電法國總統(tǒng)馬克龍時(shí)首次提出，并在第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議中正式提出的站在人類休戚相關(guān)高度、反映時(shí)代特征的重大倡議。以前，關(guān)于衛(wèi)生健康及其治理僅限于民族國家疆域之內(nèi)。隨著全球化深入發(fā)展引發(fā)的經(jīng)濟(jì)、科技、人員等綜合要素的全球頻繁交往，各種病毒在全球范圍的擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)也日益增大，已然把非傳統(tǒng)安全全球化，由此導(dǎo)致全球公共衛(wèi)生治理應(yīng)需而生。二戰(zhàn)結(jié)束后形成的以世界衛(wèi)生組織（WHO）為核心的全球公共衛(wèi)生治理體系，在應(yīng)對(duì)埃博拉病毒、黃熱病、寨卡病毒、SARS等重大公共衛(wèi)生危機(jī)方面發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。但這次新冠肺炎疫情傳播速度之快、覆蓋范圍之廣、影響之大、死亡人數(shù)之多實(shí)屬罕見，一些國家把疫情污名化、政治化而采取的應(yīng)對(duì)措施的成效性之低也出乎意料。當(dāng)今國際社會(huì)相互依存度的提升，增強(qiáng)了各國采取逆全球化和單邊主義以應(yīng)對(duì)疫情大流行的脆弱性，而構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體成為提升全球公共衛(wèi)生治理效能的迫切要求。
人類衛(wèi)生健康共同體秉持共商、共建、共享原則，堅(jiān)持相互依存的整體意識(shí)、交流互鑒的包容意識(shí)、守望相助的合作意識(shí)和崇尚自然的生態(tài)意識(shí)，以完善全球公共衛(wèi)生治理體制機(jī)制進(jìn)而提升治理效能、實(shí)現(xiàn)各國人民平等的生命健康權(quán)等基本人權(quán)進(jìn)而促進(jìn)人民健康福祉，彰顯出明顯的中國智慧。中國傳統(tǒng)文化中崇尚美美與共、天下大同，人類衛(wèi)生健康共同體內(nèi)涵凸顯了這種價(jià)值觀。2020年5月至11月，世界衛(wèi)生大會(huì)第73屆會(huì)議、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤、亞太經(jīng)合組織第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)先后以視頻形式舉行。我國在上述重大外交活動(dòng)中先后90多次提及“抗疫”“疫苗”等關(guān)鍵詞，回應(yīng)“時(shí)代之問”，展現(xiàn)出我國堅(jiān)持人類生命至上的國際倫理精神與人類命運(yùn)與共的國際擔(dān)當(dāng)。2021年1月，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《新時(shí)代的中國國際發(fā)展合作》顯示，中國已向150多個(gè)國家和國際組織提供援助和支持，向世界衛(wèi)生組織提供5000萬美元現(xiàn)匯援助，向聯(lián)合國新冠肺炎疫情全球人道主義應(yīng)對(duì)計(jì)劃提供5000萬美元支持等。截至2020年12月中旬，中國為有需要的34個(gè)國家派出36支醫(yī)療專家組，向各國提供了2000多億只口罩、20億件防護(hù)服、8億份檢測(cè)試劑盒。中國開展了新中國成立以來援助時(shí)間最集中、涉及范圍最廣的一次緊急人道主義行動(dòng)。在抗擊新冠肺炎疫情中，最有效的措施和最大的希望是新冠疫苗。中國對(duì)疫苗的研發(fā)處于世界領(lǐng)先水平，并始終對(duì)疫苗國際合作持開放態(tài)度。隨著中國疫苗上市，在保證國內(nèi)需求的同時(shí)，截至2021年2月7日，已向53個(gè)發(fā)展中國家提供疫苗援助，正向22個(gè)國家出口疫苗，中國疫苗受到越來越多國家的肯定，人類衛(wèi)生健康共同體倡議也獲得越來越多國家的認(rèn)同。
當(dāng)前，百年未有之大變局與新冠肺炎疫情全球大流行構(gòu)成的時(shí)代場(chǎng)域促使國際格局和國際秩序深刻調(diào)整，全球公共衛(wèi)生治理體系面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，世界各國人民的生命和健康受到巨大威脅，這就是當(dāng)今世界的現(xiàn)實(shí)。知道了“世界怎么了”，關(guān)鍵還在于“我們?cè)趺崔k”，而要回答這個(gè)問題，需要明了“我們將到哪里去”。亨利·基辛格（HenryKissinger）曾提到，評(píng)判每一代人時(shí)要看他們是否正視了人類社會(huì)最宏大和最重要的問題。構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體，是直面“我們將到哪里去”而發(fā)出的重大倡議，而與時(shí)俱進(jìn)完善全球公共衛(wèi)生治理體系、提升全球公共衛(wèi)生治理效能，則是具體回應(yīng)“我們?cè)趺崔k”的實(shí)踐進(jìn)路。大道至簡(jiǎn)，無遠(yuǎn)弗屆，“后疫情時(shí)代的世界，必將如鳳凰涅?，煥發(fā)新生”。
（河南省教育廳人文社科一般項(xiàng)目：人類命運(yùn)共同體思想的生成邏輯、實(shí)踐路徑與國際影響研究，019-ZZJH-085）