浙江工業(yè)大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授、杭州改革發(fā)展研究院副院長吳偉強(qiáng)表示，杭州市《關(guān)于深化出租汽車行業(yè)改革的實(shí)施意見》的出臺，正式開啟了出租車行業(yè)全面深化改革之路。《實(shí)施意見》對接新形勢，涵蓋全行業(yè)，蘊(yùn)含深意，突破點(diǎn)多，全面和深入程度居全國之首。

吳偉強(qiáng)認(rèn)為，《實(shí)施意見》在產(chǎn)權(quán)關(guān)系和經(jīng)營模式方面“一次性”解決問題的方法，凸顯了政府的勇氣和魄力，而在后續(xù)的管理方面，就需要找準(zhǔn)發(fā)展方向，并輔之以更多的智慧。《實(shí)施意見》以“充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用”為改革方向，糾正了行業(yè)管制的單一思維模式。

首先，轉(zhuǎn)向“需求導(dǎo)向”模式。培育多元市場主體，引入更多的社會力量從事經(jīng)營，以滿足市民個性化的出行需求。

其次，逐步放開數(shù)量和價格管制。運(yùn)力配置方面，建立運(yùn)力規(guī)模的動態(tài)監(jiān)測調(diào)整機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)市場調(diào)節(jié)。在運(yùn)價制定方面，提出要適時優(yōu)化完善出租車運(yùn)價形成機(jī)制和結(jié)構(gòu)，發(fā)揮價格杠桿作用，逐步向市場調(diào)節(jié)過渡。這樣，出租車的數(shù)量和價格，將更多地由市場的供求狀況來決定。

另外，本次出租車行業(yè)改革方案明確，在傳統(tǒng)出租車之外，還將發(fā)展預(yù)約出租汽車企業(yè)（網(wǎng)絡(luò)平臺），這樣就形成了以傳統(tǒng)出租車為基本保障，網(wǎng)絡(luò)約租車差異化競爭的格局，市民對車輛和運(yùn)價有了相對自由選擇的空間。“兩者如果能形成良性競爭，就能較好滿足市民差異化、個性化出行的需求。”