在國家糧食安全戰略版圖中，南陽是21個糧食年產量超百億斤的地市之一，耕地面積不足全國的1％，糧食年產量超140億斤，特別是夏糧小麥產量占全國的2.4％，可以說是中國農業的縮影。

背負著500多萬農村人口致富奔小康的夢想，南陽市委、市政府牢記習近平總書記囑托，堅持把確保重要農產品特別是糧食供給作為首要任務，奮力推進糧食高質量發展，“十三五”時期糧食發展呈現面積增、單產增、總產增，品質優、產業強、增收穩的喜人局面，為全面推進鄉村振興打下堅實基礎。

　　“扛穩糧食安全這個重任”

　　——算好保障糧食安全的政治賬、長遠賬、全局賬，南陽重農抓糧真重視、真投入、真有辦法，下足“繡花”功夫

伏牛山南、漢水以北，南陽以此得名。這里地處豫鄂陜三省交界處，氣候溫潤、土地肥沃，有著“中州糧倉”之稱，一些鄉鎮曾有著“九里十三莊”的人口稠密景象。

而在脫貧攻堅戰打響之初，南陽貧困人口、貧困村、貧困縣數量在河南是最多的。貧困的背后，隱藏著南陽人的奉獻與犧牲。

作為國家糧食安全戰略工程糧食核心產區、南水北調中線工程核心水源區和渠首所在地，南陽肩負著糧食安全和生態保護雙重責任。區位特殊、功能特殊，在很大程度上限制了全市產業的選擇和發展。

“糧食安全，國之大者。抓糧食不能只算經濟賬、局部賬、眼前賬，更要算政治賬、全局賬、長遠賬。”南陽市委書記張文深表示，堅守耕地“紅線”不動搖，堅守生態“綠線”不含糊，堅守糧食底線不懈怠，堅守產業強糧基線不放松，做到穩政策、穩面積、穩產量、穩增收。

糧食生產的“十七連豐”，很容易讓人對豐收習以為常，而忽略豐收的來之不易。可能很多人不知道，若一場條銹病或赤霉病防治不及時，小麥就有大幅減產乃至絕收的可能。

為全省8500萬畝小麥豐收守好“第一道防線”！由于氣候等因素，條銹病、赤霉病等小麥病蟲害呈現從南向北傳播擴散的特點，位于河南“南大門”的南陽首當其沖。

每年入冬，當農民開始冬閑時，南陽小麥病蟲害防治突擊戰、殲滅戰就要隨即打響。“南陽守住了，全省就主動了”，市委、市政府主要領導親自掛帥、親自上陣早已成了常規動作，帶頭深入田間地頭指導防控工作。

今年南陽多方籌措1.45億元防控資金，通過組織專家下鄉指導、開展無人機植保統防統治、動員群防群治，已完成小麥條銹病防治1100萬畝次、赤霉病預防1350萬畝次。“今年病蟲害防得真好，豐收十拿九穩。”在采訪中，多位農民高興地告訴記者。

于細微處見真章。小麥病蟲害防控，只是南陽扛穩糧食安全重任的一個側面。記者在采訪中感受到，南陽重農抓糧是真重視、真投入、真有辦法，下足了“繡花”功夫。

緊抓考核“指揮棒”，南陽將糧食發展納入政府目標考評體系，持續跟蹤督查、年終總結表彰。市縣主要領導帶頭重農抓糧，研究最多的是糧食產業問題、調研走訪最多的是糧田或者糧食企業，“抓糧食不僅是責任擔當，更是發展智慧”“糧食不抓是失職，抓不好是不稱職”成了全市各級干部的共識。

一張藍圖繪到底。南陽先后出臺了主食產業化發展規劃（2012-2020）、優質糧食工程實施方案等，在2.6萬平方公里的地域上，大手筆規劃出水源涵養地有機農業區、城市近郊都市生態農業區、平原優質糧油主產區、崗丘山地特色生態農業區四大功能區，求索著“錢糧兩全”的答案。

“十三五”期間，南陽交上了一份優秀答卷：糧食種植面積增加34萬畝、單產增加7斤、總產增加3.8億斤、優質中強筋小麥超80％，全市農民人均可支配收入增加至16091元，城鄉居民收入比縮小至2.11∶1。

　　“發揮好糧食生產這個優勢”

　　——立足打造全國重要的糧食生產核心區，南陽大力推動藏糧于地、藏糧于技，穩步提升糧食產能

全市耕地保有量1583萬畝，其中基本農田達1297萬畝，這是南陽發揮糧食生產優勢的底氣所在。隨著糧食產量基點逐漸提高，再加上耕地吃緊、地力下降等因素，穩步提高糧食產能任務很重、難度較大。

在宛城區高標準農田項目區內，田成方、路成網、林成行、溝相通、渠相連，好似一幅田園派油畫。該區漢冢鄉萬莊村種糧大戶高新洋在項目區流轉了1100畝種糧。“高標準糧田種起來省力省心，一畝地能收小麥1100斤以上，再加上秋玉米，一年能掙六七十萬元。”高新洋說。

高標準農田“高”在哪里？高起點規劃、高標準建設、高效益運行，南陽在項目建設中堅持田渠路林電“五網”配套、一體設計，做到田地平整肥沃、灌排設施完善、農機裝備齊全、經營機制先進、優質高產高效，實現藏糧于地，讓“望天田”變成“高產田”。目前，全市累計建成高標準農田780.5萬畝。

“多灌一天漿，多見一斗糧。”唐河縣源潭鎮黨坡村振群家庭農場負責人喬振群今年在包村農技專家指導下，用無人機對自家流轉的2000多畝小麥噴施葉面肥，小麥成熟期可延長半個月，預計增產10％至15％。

糧食生產根本在耕地，出路在科技。南陽大力推進藏糧于技，加強農業科技社會化服務體系建設、完善農技推廣體系、推行科技特派員制度、開展“千人包千村”活動，大大提升糧食生產科技含量。

上面千條線，下面一根針。為扭轉過去農技推廣站歸鄉鎮管理，人員經常被抽調以致偏離主業，南陽推行農技推廣區域站，一個區域站管理兩到三個鄉鎮，由農業農村局管理人、財、物，保證獨立性。

“局里下派專家，再加上站里的工作人員，能達到十六七人，人手充足了，其他雜事也少了。”方城縣趙河農技推廣區域站站長王洪生很享受現在一門心思搞技術推廣服務的忙碌和充實。

經過幾年探索，南陽普遍建立起“縣級專家＋區域站技術員＋試驗示范基地＋科技示范戶”的縣鄉村三級農技推廣服務模式，農技人員劃區域分包村，技術指導員分包科技示范戶，示范戶帶動普通戶。目前，全市測土配方技術覆蓋率超過90％，化肥利用率超過40％，主要農作物統防統治率達到74％，良種良法配套到位。

5月10日，艷陽高照。在唐河縣豐皇農作物種植專業合作社的試驗田里，來自河南農科院的師生們正在測產。該合作社負責人白磊是一個育種“土專家”，已培育出一個小麥新品種。“育種看起來是高科技，咱們農民也能干，我們更懂土地，育出來的種子更適宜南陽區域小氣候！”白磊頗有信心。

搶抓中央、省推進農業生物育種重大科技項目機遇，南陽近年來大力實施現代種子工程，加快建設鄧州全國雜交小麥育種創新基地、唐河良種繁育基地，重點圍繞小麥、玉米、花生等優勢農作物，積極選育高產穩產、多抗廣適、優質高效新品種。

　　“抓住糧食這個核心競爭力”

　　——延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，南陽不斷提高農業質量效益和競爭力，奮力實現糧食安全和現代高效農業發展相統一

種糧比較效益偏低是無法回避的事實，糧強民不富也曾是南陽遇到的難題。“曉之以義，大道理講起來很容易。輔之以利，讓種糧農民有錢賺、讓地方政府財政能增加，才是治本之策。”南陽市市長霍好勝認為。

走進鎮平縣想念食品產業園，8座“身高肚圓”的糧倉映入眼簾。在日產能1500噸的面粉生產車間里，四五名工人操控上千臺機器忙個不停。一粒粒精挑細選的小麥，經過20多道工序變身為數十種面粉、400多種掛面，銷往全國各地。

“好面條一定是‘種’出來的。”想念食品股份有限公司董事長孫君庚介紹，從面粉源頭入手將產業鏈向前延伸，打造30萬畝優質糧源基地，推廣優質小麥品種，并以高于市場的價格收購，形成了“公司＋合作社＋農戶”的利益聯結機制。

以優質產品加工引導優質糧食品種種植、以優質糧食品種種植保障優質糧源供應，在這種“優質優價”的良性循環中，想念食品從2012年不足8000萬元的產值增加到2020年的28億元，實現了“產、購、儲、加、銷”全產業鏈發展。

“大農業、大食物，大糧食、大產業”，南陽市委、市政府一直在強調糧食發展理念的轉變，要把糧食當成產業來抓，堅持延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈。

糧食產業是一個鏈條較長的產業，既要靠市場配置資源來發展，還要靠政府政策引導來推進。南陽將“兩只手”合力的著力點放在了現代農業園區，推動產業集聚發展。

“建好一個園區，隆起一片高地。壯大一個龍頭，帶動一個產業”。市縣領導帶隊招商引資、整合資源，已成功創建國家級現代農業產業園1個、省級6個、市級6個，培育國家優勢特色產業集群2個，正向著“產、購、儲、加、銷”和科研一體化方向邁進。

價值鏈的提升，來自品牌的打造。立足優渥的生態，奮力打響南陽農業“綠色有機”的招牌，綠色有機農產品發展規模全國領先，其中唐河縣發展10萬畝有機小麥直供茅臺酒廠，還培育孵化了天冠、賒店、三色鴿、曹氏百川等一批糧食加工知名品牌。

為改善全市糧食產業供應鏈格局，占地600畝、總投資10.94億元的唐河縣糧食物流園正在加速籌建，建成后有望打通直達長江水路的通道，成為河南最大的集水運、鐵運和公路運輸于一體的糧食物流園，推動豫南糧食從北方產區向南方市場流通，實現“北糧南運，通江達海”。

“三鏈同構”、融合發展，南陽成為河南糧食產業發展的“領頭羊”，這里有全省最大的面粉、掛面、乙醇企業，加工能力最大、本土品牌市場占有率最高的油脂企業，最大的食用醋企業，產能產量最大的飼料企業……

2017年至今，南陽市糧食產業經濟總值由120億元增加到175億元，年均增長率超過13％。優質原糧基地從250萬畝提高到320萬畝，增加了28％，較好地實現了糧食安全和現代高效農業發展相統一。

莫道農家無寶玉，沃野千里皆是金。如今的南陽大地，一個個產糧大縣爭先恐后，一家家優秀糧食企業競相涌現，一張張農民的笑臉寫滿幸福，他們在一起奮力書寫著新時代扛穩糧食安全的南陽擔當。（編輯：劉夢鴿  來源：農民日報）