本報(bào)訊互聯(lián)網(wǎng)公司儲(chǔ)存大量公民個(gè)人信息但安防技術(shù)滯后，一些單位少數(shù)“內(nèi)鬼”為牟利大批量泄露用戶信息……12月24日，十二屆全國人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議聽取執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《網(wǎng)絡(luò)安全法》《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》（簡稱“一法一決定”）實(shí)施情況的報(bào)告時(shí)，指出了我國網(wǎng)絡(luò)安全方面存在的問題。

    今年8月至10月，全國人大常委會(huì)6位副委員長帶隊(duì)參加執(zhí)法檢查，對“一法一決定”的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

    執(zhí)法檢查組委托第三方的調(diào)查顯示，52.1%的受訪者認(rèn)為，法律關(guān)于“收集、使用公民個(gè)人電子信息”的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行得不好或者一般；49.6%的受訪者曾遇到過度收集用戶信息現(xiàn)象；52.5%的人認(rèn)為執(zhí)法部門保護(hù)用戶信息的成效一般或者不好。“不少人反映，在發(fā)現(xiàn)本人信息被泄露或者被濫用后，舉報(bào)難、投訴難、立案難現(xiàn)象比較普遍。”全國人大常委會(huì)副委員長王勝俊說。

    執(zhí)法檢查組發(fā)現(xiàn)，有的互聯(lián)網(wǎng)公司和公共服務(wù)部門存儲(chǔ)了大量公民個(gè)人信息，但安防技術(shù)嚴(yán)重滯后，容易被不法分子竊取和濫用。一些單位內(nèi)控制度不完善或不落實(shí)，少數(shù)“內(nèi)鬼”為牟取不法利益鋌而走險(xiǎn)，致使用戶信息大批量泄露。此外，在一些地方利用網(wǎng)絡(luò)非法采集、竊取、販賣和利用用戶信息已形成黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

    針對上述問題，執(zhí)法檢查組建議我國加快個(gè)人信息保護(hù)法立法，明確網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集用戶信息的原則、程序,明確其對收集到的信息的保密和保護(hù)義務(wù)，不當(dāng)使用、保護(hù)不力應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

    同時(shí)，加強(qiáng)安全防護(hù)，并認(rèn)真研究用戶實(shí)名制的范圍和方式，堅(jiān)決避免信息采集主體過多、實(shí)名登記事項(xiàng)過濫問題。各地區(qū)各單位對某一事項(xiàng)實(shí)施實(shí)名登記制度，應(yīng)當(dāng)有明確的法律依據(jù)。要改進(jìn)實(shí)名信息采集方式，減少實(shí)名信息采集的內(nèi)容。