治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎。

    為筑牢黨的執(zhí)政根基、激活黨組織的“神經(jīng)末梢”，自去年以來，農(nóng)村基層黨建“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”活動在全省范圍內(nèi)扎實開展。

    這是一次拉高標桿的現(xiàn)場授課，也是一次黨建工作的查漏補缺，更是一次壓實責任的集中動員。通過村村觀摩、鄉(xiāng)鄉(xiāng)評比，各地牢固樹立起大抓基層的鮮明導向；以觀摩加壓、用評比帶動，活動將全面從嚴治黨的壓力切實傳遞到每個農(nóng)村黨支部，有效推動了我省農(nóng)村基層黨建全面進步、全面過硬。

    精心謀劃全面提升補短板

    我省共有4.66萬個農(nóng)村基層黨組織、206.35萬名農(nóng)村黨員，農(nóng)村基層黨組織建設點多線長面廣，工作任務艱巨。

    近年來，為進一步夯實農(nóng)村基層黨建工作，全省大部分市縣普遍采取“定期巡回觀摩、評比加壓推進”等形式，用項目化的理念和方式推進基層黨建工作，但“重點輕面”“覆蓋不全”等問題仍時有出現(xiàn)。

    如何消除黨建工作的“空白點”，推動農(nóng)村基層黨組織建設從“寬松軟”到“嚴硬緊”？經(jīng)過深入調(diào)研論證，去年8月，在全省第二次抓黨建促脫貧攻堅工作推進會上，省委常委、組織部長孔昌生提出，要重點抓好“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”，促進農(nóng)村基層黨建全面進步、全面過硬。

    隨后，省委組織部下發(fā)《關于在全省組織開展“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”活動的通知》，對開展觀摩活動的目標任務、工作標準、組織形式、時間安排、重點內(nèi)容等進行明確，并進一步強調(diào)各級黨委和組織部門責任，切實將責任壓力傳遞到村到人，完善抓好農(nóng)村基層黨建的責任鏈條。

    市級統(tǒng)籌、縣級組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施……各級黨組織負責同志深入基層黨支部，定期對每個農(nóng)村黨支部的陣地建設、黨員管理等情況進行“檢閱”。截至目前，全省4.66萬個行政村、1800多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已實現(xiàn)觀摩“全覆蓋”、問題“大起底”、整改“促提升”。

    深入實施“軟任務”變“硬指標”

    “通過觀摩學習，才知道我們村黨建工作存在不少問題，亟須迎頭趕上。”說起對逐村觀摩的感受，通許縣玉皇廟鎮(zhèn)王莊村黨支部書記王成偉深有感觸。

    在“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”活動中，各省轄市紛紛召開現(xiàn)場推進會、交流會等，進行專項安排部署；各縣（市、區(qū)）建立責任清單、任務清單等，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村開展觀摩；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立整改臺賬、明確整改舉措等，確保逐村觀摩活動取得實效。

    在許昌，市委書記帶隊選取24個觀摩點進行集中觀摩和綜合打分；在開封，基層黨組織分類評星定級等活動的開展，為示范觀摩“定準星”；在新鄉(xiāng)，“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”活動實行每月一督查、每月一通報、每月一講評、每月一考評，切實壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責任……各地堅持問題導向、直面短板不足、創(chuàng)新活動方式，突出基層黨組織的政治功能，不斷加強黨的基層組織建設。

    讓先進者露臉表彰、落后者紅臉出汗……每一次逐村觀摩都動真格、較真勁，讓村黨支部書記們接受“真刀真槍”的檢閱。

    “逐村觀摩就好比‘閱兵場’，每個村、每名黨員都成為主角。”淇縣橋盟街道黨支部書記盧虎林表示，在去年第四季度逐村觀摩活動中，橋盟村被橋盟街道評為先進村，獲獎2萬元黨建經(jīng)費。

    民權縣野崗鎮(zhèn)黨委書記孔令強說，逐村觀摩活動激發(fā)了各級黨組織書記特別是村黨支部書記抓農(nóng)村基層黨建工作的積極性。在此過程中，黨建工作的不斷細化量化，真正使基層黨建由“軟任務”變成了“硬指標”。

    “逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”活動的深入開展，增強了各基層黨組織主動干、用心干的責任感，形成了上下聯(lián)動狠抓基層黨建工作的新格局。

    抓常抓長促進全面進步全面過硬

    “對標提升—觀摩評比—整改再提升”，通過對農(nóng)村基層黨支部建設進行“過篩子”式的觀摩評比，真正將全面從嚴治黨要求貫徹到每一個基層黨支部，實現(xiàn)了壓力傳導和工作提升“全覆蓋”。

    新密市在觀摩后，多方籌集資金，對174個“危房、狹小、破舊”村級場所進行全面提升；南樂縣在觀摩中逐村建立整改臺賬，對重點問題進行“掛牌督辦”；上蔡縣結合“組工干部村村行”活動，抽調(diào)縣鄉(xiāng)兩級黨務干部組成10個督導組參與觀摩活動，讓黨務干部邊觀摩、邊學習、邊提高。

    “農(nóng)村基層黨建‘點好面差’這個問題，歸根結底是因為督查有死角、整改不到位，逐村觀摩讓農(nóng)村基層黨建所有問題都‘無處藏身’。”欒川縣委組織部長程廣勇表示，以“點”帶“面”是抓好農(nóng)村基層黨建的基本方法，要把以往基層黨建工作推進過程中忽略的“大多數(shù)”全部納進去，實現(xiàn)“點面共進”。

    “可以說，逐村觀摩的重點，就是農(nóng)村基層黨建工作的著力點。”鞏義市委組織部長景雪萍表示，鞏義市已經(jīng)將逐村觀摩的考評情況納入年度市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核，將基層黨組織建設情況跟村黨組織書記工作考核和評先評優(yōu)掛鉤，確保“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”活動常態(tài)長效。

    省委組織部有關負責人表示，基層黨建工作只有進行時，沒有完成時。各級基層黨組織要將“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進”活動貫穿到基層黨建工作的全過程，進一步建立完善配套的推進機制、督查機制、獎懲機制等，常抓常新，全面提升基層黨組織組織力，把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

作者：河南日報記者劉一寧陳小平
編輯：河南商報趙琦
來源：河南日報