物業(yè)管理很大程度上影響著市民的居住質(zhì)量。不過，鄭州一些老舊小區(qū)由于因年代久遠，長期缺乏物業(yè)管理單位，導致這些居民區(qū)秩序混亂，私搭亂建、毀綠占綠、亂停亂放、占道經(jīng)營等現(xiàn)象長期存在。不過，記者從省住建廳獲悉，隨著市政府“三供一業(yè)”相關(guān)工作的開展，這些現(xiàn)狀都有望改進。

    
私拉電線、管理混亂、安全沒保障

    
“我們小區(qū)幾乎就沒有綠化，小區(qū)外路邊的樹就是我們的綠化。院里面很多雜草，而且私搭亂建嚴重。有住一樓的鄰居還自己圈地種菜養(yǎng)雞，到了夏天很多蒼蠅、臭氣熏天。”說起來物業(yè)問題，住在煤機家屬院的劉女士頗有怨言，劉女士向記者介紹，小區(qū)有50多棟居民樓，但物業(yè)目前只負責清運小區(qū)內(nèi)的生活垃圾。

    
衛(wèi)生不過關(guān)、綠化條件差、健身設施少、安全隱患多……10月18日，大河報·大河客戶端記者走訪鄭州國棉三廠、國棉四廠、前進路51號院、煤機家屬院等老舊小區(qū)發(fā)現(xiàn)，像劉女士所說的一樣，這些小區(qū)也都存在缺少物業(yè)管理的問題。

    
今年53歲的葉女士，上個世紀90年代末全家一起搬遷至鄭州，在前進路51號院安了家，已經(jīng)近20年時間了。這所小區(qū)內(nèi)外，如今的狀況讓人擔憂——房子墻體脫落，私搭亂建嚴重，院子里汽車、電動車亂停放，而且偷盜情況嚴重。

    
“我家上星期剛丟了一輛電動車。”據(jù)葉女士介紹，小區(qū)內(nèi)的充電棚是幾百戶住戶共用的，而且很多都壞了，也沒有人維修。葉女士稱，由于小區(qū)的充電棚不夠用，樓房沒有電梯，很多人充電只能從樓上拉電線到樓下。

    
在國棉三廠家屬院，記者看到，這些樓棟的房屋前后幾乎都設置了一條寬約3米的通道，通道上停放了不少私家車，只留下1米多的道路可以通行。小區(qū)內(nèi)主干道，數(shù)個攤販設點銷售水果、蔬菜、活魚等，置身其間，宛如進入了集貿(mào)市場。

    
“我們每年好像交120元物業(yè)費，有人負責打掃生活垃圾。”在國棉三廠長大的小鄭告訴記者，他結(jié)婚后在惠濟區(qū)買了新房，只是每周回這里和父母聚餐。小鄭說，安全問題是他最擔心的,私搭亂建太嚴重，是個空地就有人盯上了，一旦失火，消防車根本進不來,真希望有管理制度成熟的物業(yè)公司去他們小區(qū)。

    
收費低，收費難無管理主體

    
記者走訪了解到，物業(yè)管理缺失的居民區(qū)大多是上世紀70年代至90年代所建。由于長期無管理主體，導致這些居民區(qū)秩序混亂，私搭亂建、毀綠占綠、亂停亂放、占道經(jīng)營等現(xiàn)象長期存在。

    
對于上述這些現(xiàn)象，國棉三廠物業(yè)收費處的工作人員告訴記者：“我們這兒每月每戶收6.5元垃圾清運費，但是并不是每一戶都能順利收上來。”

    
“老舊小區(qū)收費難是一個普遍現(xiàn)象。”據(jù)國棉三廠社區(qū)辦事處的工作人員介紹，目前鄭州老舊小區(qū)的住戶大都是原產(chǎn)權(quán)單位職工和租戶，原來由產(chǎn)權(quán)單位負責物業(yè)。房改后，產(chǎn)權(quán)單位倒閉或棄管，房屋維修、小區(qū)管理等責任便逐漸推向了社會。

    
“很多住戶都是退休職工，年齡偏大，對物業(yè)管理制度不了解也不習慣，他們不愿自己掏腰包。”對于私拉電線、亂停車、小區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營等現(xiàn)象，工作人員也表示，“這些都是老問題了，如果要整改也不是件容易事，缺乏人力、財力支撐就是最大的問題。”

    
“三供一業(yè)”正實施,老家屬院將得到維修

    
對于鄭州老舊小區(qū)物業(yè)管理缺失的問題，北京師范大學政府管理研究院副院長宋向清表示，這些老舊小區(qū)由于房屋破舊、基礎設施老化等造成的管理和維修成本較高，是導致物業(yè)公司望而卻步的一個重要原因。在宋向清看來，除包袱重、成本支出多、不賺錢外，收費難也是造成物業(yè)公司不愿接手老舊小區(qū)的另一個重要原因。

    
據(jù)河南省住建廳相關(guān)工作人員介紹，依據(jù)《鄭州市物業(yè)管理條例》第4、7、53條相關(guān)規(guī)定，老舊小區(qū)的物業(yè)管理可以按照政府指導與業(yè)主自治相結(jié)合的原則，逐步實現(xiàn)市場化管理。小區(qū)居民也可依托街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理與社區(qū)建設之間的關(guān)系，做好本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。

    
此外，鄭州市企改辦、市國資委近期已經(jīng)召開市屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作推進會，將針對國有企業(yè)家屬院內(nèi)供水、供電、供熱（供氣）和物業(yè)管理（統(tǒng)稱“三供一業(yè)”）的設備設施進行必要的維修改造，達到城市基礎設施的平均水平，分戶設表、按戶收費，交由專業(yè)化企業(yè)或機構(gòu)實行社會化管理。

作者：大河客戶端記者 孫煊哲 實習生 馮子雍文 白周峰攝影
編輯：河南商報 王凡
來源：大河報