近年來，我省汽車保有量快速增長，道路交通事故損害賠償糾紛(以下簡稱道交糾紛)也逐年攀升。一旦出現交通事故，不論大小，一套索賠流程走下來，讓人“心累”。試點道交糾紛網上一體化處理，讓道交糾紛處理搭上“互聯網+”的快車，正在河南逐漸鋪開。
近日，河南省高級人民法院、河南省公安廳、河南省司法廳、河南銀保監局四部門聯合出臺了《關于建立全省道路交通事故損害賠償糾紛“網上數據一體化處理”試點工作機制的意見》(以下簡稱《意見》)，以及《河南省道路交通事故損害賠償項目計算標準和主要情形損害賠償責任比例(試行)》(以下簡稱《賠償標準》)。12月24日，上述四部門聯合召開新聞發布會，就相關情況進行說明。
交通事故糾紛，網上一體化處理讓“信息多跑路”
河南省高級人民法院副院長史小紅介紹，《意見》和《賠償標準》的出臺，是我省道交糾紛化解工作順應互聯網發展大趨勢的一項積極探索。近年來，我省汽車保有量快速增長，道交糾紛也隨之逐年攀升。2015年至2017年，僅訴諸法院的道交糾紛案件增幅就達到262%，遠高于其他民事案件的平均增幅。為解決糾紛，當事人要頻繁往返于公安、保險、鑒定機構、調解組織、法院等部門，耗時耗力。
對此，省公安廳交警總隊副總隊長姚占軍表示，由于我省之前沒有統一的交通事故處置流程，相關單位、機構尚未形成合力，致使一些道路交通事故案件的處理難以規范，會影響人民群眾的切身利益。隨著互聯網時代的到來，“讓數據多跑路、群眾少跑腿”成為可能。
史小紅介紹，去年年底，最高人民法院與公安部、司法部、中國保監會共同決定，在全國部分地區開展道交糾紛網上一體化處理試點工作，要求包括我省在內的14個試點省份，運用信息技術建立并完善道交糾紛網上一體化處理工作機制，努力實現道交事故責任認定、調解、鑒定、訴訟、一鍵理賠的在線處理，提升糾紛解決的法律效果和社會效果。
一年來，省高法與省公安廳、省司法廳、河南銀保監局高度重視，按照上級的安排部署，建立協調機制，研究工作方案，進行數據對接，做好平臺運維費用保障，并選取了72個縣區開展試點工作。
使用道交糾紛網上一體化處理的N種可能
一旦發生車禍賠付糾紛，如何通過道交糾紛網上一體化處理?
據悉，道交糾紛網上一體化處理包括責任認定、理賠計算、在線調解、在線鑒定、在線訴訟、一鍵理賠等流程。
以市民大寶為例，他騎電動車被一輛小汽車撞傷后應先報警，公安交管部門應按規定期限作出事故認定或證明。
第一種選擇，如果大寶同意由公安交管部門調解的，交管部門應及時組織調解;達成調解協議的，大寶可以申請人民法院進行司法確認，糾紛了結。
第二種選擇，如果大寶未申請公安交管部門調解或者經調解未能達成調解協議的，這就需要用到道交糾紛網上一體化處理平臺解決糾紛。
大寶所在區域的人民調解員，會引導他提供證據和質證，指導他使用道交糾紛網上一體化處理平臺理賠計算器進行賠付試算，平臺會為他確定一個合理賠償預期，這樣就不用擔心對方賠得少。
大寶的傷情如果需要鑒定，人民調解員可引導他申請鑒定，如果他所在區域已經具備在線鑒定功能的，可在線申請鑒定、提交資料等。
大寶既然選擇使用道交糾紛網上一體化處理平臺解決上述糾紛，在糾紛進入訴訟程序前，需按照相關規定接受訴前調解，適用道交糾紛網上一體化處理平臺進行調解，不收取費用。如果經公安交管部門、有關調解組織調解及人民法院訴前特邀調解達成調解協議并當場履行完畢的，糾紛了結。
第三種選擇，如果達成調解協議未當場履行的，大寶可通過道交糾紛網上一體化處理平臺申請一鍵理賠，或者依法自調解協議生效之日起30日內向法院申請司法確認。
人民法院受理司法確認申請的，經審查，符合法律規定的，裁定調解協議有效，如果肇事方拒絕履行或者未全部履行的，大寶可以向人民法院申請執行。人民法院辦理司法確認案件，不收取費用。
第四種選擇，如果大寶的司法確認不符合法律規定，法院將裁定駁回申請，大寶可以通過調解方式變更原調解協議或者達成新的協議，也可以向人民法院提起訴訟。人民法院應當依法登記立案。
發起一鍵理賠請求，保險公司需10日內賠付
《意見》規定，凡在道交糾紛網上一體化處理平臺調解的糾紛，或裁判結案的案件，當事人在線發起一鍵理賠請求的，保險公司應盡快賠付，最多不應超過10日。未能在期限內及時理賠的，人民法院可向保險監督管理機構提出司法建議，由保險監督管理機構依法采取相應的監管措施。
道路交通事故損害賠償糾紛所涉保險公司未實現與道交糾紛網上一體化處理平臺對接的，亦可使用平臺進行訴前調解，達成調解的，理賠可通過線下進行。
姚占軍介紹，平臺實現糾紛全流程在線處置，糾紛解決全流程公開、陽光化處理，鑒定機構在線鑒定、接受評價，消除“黃牛”的生存空間，也使群眾利益得到最大程度的保護。
目前，適用道交糾紛網上一體化處理的范圍，暫限于涉保險的道路交通事故損害賠償糾紛，該類糾紛是否適用道交糾紛網上一體化處理，由當事人自愿選擇。
全省統一賠償標準，公布多項賠償項目計算方法
為了在全省范圍內統一道交糾紛損害賠償標準和證據規則，固化當事人賠償預期，促進糾紛快速化解，實現類案同判，四部門還聯合下發了《賠償標準》，對誤工費、護理費、住院伙食補助費、營養費、殘疾賠償金、死亡賠償金等近20項賠償項目的計算方法、必要證據、適用標準等進行了明確與規范。
《賠償標準》規定，全省保險機構在道交事故保險理賠中，全省公安機關、調解組織在調解工作中，全省各級人民法院在案件審判時，都要適用上述標準，從而實現道交糾紛理賠、調解以及裁判標準的統一，提高糾紛化解質量和效率。
史小紅介紹，《賠償標準》于12月13日予以公布，自公布之日起施行。該標準施行后人民法院新受理的一審案件，適用該標準。該標準施行前人民法院已經受理、施行后尚未審結的一審、二審案件，以及該標準施行前已經終審、施行后當事人申請再審或者按照審判監督程序決定再審的案件，不適用該標準。
作者：大河報大河客戶端記者 段偉朵
編輯：河南商報 韓坦道
來源：大河報大河客戶端
