張延明（中）做客河南日報報業集團全國兩會《總編有約》新聞會客廳
河南商報記者 張郁/攝

無論是思路理念、方案設計，還是業務創新、模式推進，鄭州跨境電商始終走在全國首批E貿易試點的前列。

2014年5月10日，習近平總書記在河南保稅物流中心6號庫——“E貿易”分揀查驗中心，對鄭州“E貿易”提出了“買全球賣全球”的宏偉目標。

這些年，河南跨境電商發展如何，有哪些新成績？在競爭不斷加劇之下，河南跨境電商如何繼續領跑？3月10日，全國人大代表，河南省商務廳黨組書記、廳長張延明做客河南日報報業集團全國兩會《總編有約》新聞會客廳，講述了河南跨境電商的那些事。

總編有約

時間：3月10日

地點：河南日報報業集團全國兩會《總編有約》新聞會客廳

主持人：大河網絡傳媒集團總編輯 孟磊

媒體嘉賓：人民日報河南分社記者 朱佩嫻

訪談嘉賓：河南省商務廳黨組書記、廳長 張延明

河南保稅物流中心業務

輻射全球196個國家和地區

人民日報河南分社記者朱佩嫻對河南跨境電商了解比較多。除了每年的幾次采訪，平日里她也會到中大門逛逛。“有時候出差，從機場回來，還會順便去那兒買點東西回家。”在她看來，中大門的商品不僅便宜，還能現場看現場買，特別吸引人。

這種便利，源于河南跨境電商的快速發展。“進出口交易額，每年增幅都在20%以上。”張延明說。

數據顯示，2016年，國務院正式批復設立中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區，河南認真落實習近平總書記視察河南時關于“買全球賣全球”重要指示，鄭州試點先行、全省梯次推進，形成了多點布局、多主體運行、多模式聯動發展的格局。2017年全省跨境電子商務交易額1024.7億元（包括B2B、B2C），同比增長33.3%。2018年全省跨境電商進出口交易額1285.9億元，同比增長25.5%。“網上絲綢之路”越來越便捷，促進了外貿轉型升級、優化了產業結構、拉動了物流和金融支付發展、助推了雙創，也滿足了群眾新需求新消費。

張延明提到，河南首創1210網購保稅進口模式，不但在全國其他綜試區復制，更走出國門，為全球貢獻“鄭州方案”和“鄭州智慧”。他特別提到，在園區方面，一區集成郵件監管中心、快件監管中心、口岸作業區等監管功能，大大便利了跨境電商購銷、結算、配送，實現了秒通關，“降低企業70%經營成本，降低監管部門40%行政成本。”

發展至今，河南保稅集團也成為全國最大的進口保健品、化妝品和食品跨境電商交易基地，在全國的占比分別為50%、65%和34%。

張延明說，目前，在河南保稅物流中心備案企業1200家，服務企業4萬多家，業務輻射全球196個國家和地區，真正實現了總書記提出來的向“買全球賣全球”的目標邁進。

此外，張延明還提到，借助鄭州在物流上的天然優勢，特別是隨著空中絲路的建設，南美的水果、北歐的海鮮到了鄭州機場，下飛機后5~10個小時就能送到各個城市，“這就形成了一個重要的中部地區的物流集散配送中心。”

在他看來，空中絲路打開了河南和全世界物流通道，極大支撐了跨境電商，這也是河南跨境電商快速增長的重要原因。

為繼續保持優勢，我省謀劃建設EWTO核心功能集聚區

靚麗的成績單下，也不是沒有隱憂。

“目前，全國跨境電子商務綜試區擴圍到35個，大家也在學習、創新，加大政策扶持，謀求彎道超車。”張延明介紹，各地不僅復制了“鄭州模式”，而且有所創新，紛紛出臺更加優惠的政策，杭州、寧波、深圳“彎道超車”、后來居上，我省先發優勢明顯削弱。

“河南如何繼續領跑？”孟磊向張延明發問。

張延明說，為了繼續保持我省在跨境電商領域的優勢，我省提出謀劃建設EWTO核心功能集聚區，對新型貿易方式、規則和監管方式進行探索創新、試驗示范。

2017年9月8日，河南省正式成立EWTO核心功能集聚區，面積10.51平方公里。

根據規劃，EWTO核心功能集聚區以河南保稅物流中心為依托，立足線上線下融合、監管服務融合、商貿物流融合、會展體驗融合，集商貿、物流、金融、大數據、會展經濟為一體的產業鏈和生態圈，打造政策洼地、創新高地、投資理想之地，服務全國、輻射全球。

借助EWTO建設，將鄭州打造成中部地區國際現代化消費城

“四個中心”，是EWTO核心功能集聚區的目標，包括全球跨境商品集疏分撥中心、“一帶一路”商貿合作交流中心、內陸地區國際消費中心和全球跨境電子商務大數據服務中心。

我省對EWTO核心功能集聚區的建設不可謂不用心。

“成立了EWTO研究院，邀請了龍永圖先生當院長。從科研、物流、電商、交易和支付等綜合方面為核心功能集聚區的國際化創造條件。”張延明說。

對話中，張延明也表示，目前在鄭州已形成了中部地區國際商品的最大集散地。他說，河南已經連續舉辦兩屆全球跨境電商大會，今年還要舉辦第三屆，“這個大會要年年辦下去，形成國際化跨境電商交流活動。”

將鄭州打造成中部地區國際現代化消費城，也是建設EWTO核心功能集聚區的一個目標。張延明說，這是順應新型城市化、休閑旅游品質化趨勢，需要持續不斷創新商貿服務模式，依托中大門O2O購物體驗中心，線上線下結合拓展休閑共享空間，增強體驗感，打造城市中央休閑區，也能支撐鄭州國際商都建設。

“通過大數據建設，推進消費心理、消費需求、消費結構的研究，支撐河南跨境電商再上新臺階。”張延明還透露，通過大數據服務中心的打造，鄭州力爭成為未來全國乃至世界跨境電商發展數據匯集地、技術制高點。

張延明說，隨著EWTO核心功能集聚區建設推進，優惠的政策、高效的服務、良好的營商環境將吸引大批高端項目落戶并加快發展，促進跨境電商產業集聚，形成完善的產業鏈生態圈，保持業務發展全國領先，帶動物流、商貿等相關產業發展。

目前，EWTO核心功能集聚區年交易額約100億元，帶動物流、包裝、裝卸等產業鏈3萬人就業，稅收貢獻12億元，拉動倉庫等基礎設施投資50億元。

張延明透露，據測算，到2021年，入駐功能區企業數量達2600家左右，進出口642億元，航空貨運量24.3萬噸，海公鐵貨運量16.9萬噸，社會消費品零售總額236.6億元，稅收貢獻28.4億元，帶動就業超過12萬人，拉動投資1284億元。

顯然，隨著EWTO核心功能集聚區的推進，河南跨境電商繼續領跑并非難事。

記者： 河南商報特派北京記者  陳詩昂
編輯：河南商報 郭爽
來源：河南商報