新的經濟形勢下，鄭州市如何優化營商環境，企業如何健康發展，就業形勢如何穩定，失業保險援企穩崗政策將發揮重要作用。

8月9日，鄭州市人力資源和社會保障局、鄭州市社會保險中心開展鄭州市失業保險政策宣講培訓會，面對面為企業代表講政策、答疑解惑，讓這一惠企利民的政策廣為傳播。

河南商報記者在會上獲悉，鄭州市在落實失業保險援企穩崗上還受到了人社部表揚。那么失業保險穩崗補貼是什么？鄭州市又是如何做的？

 

【穩崗補貼如何助力企業發展，鄭州社保部門面對面宣講】

8月9日上午，200余家企業代表參加了由鄭州市失業保險政策宣講培訓會。這次培訓會的意義是通過政策宣講培訓進一步強化失業保險援企穩崗政策宣傳，擴大政策知曉度，使這一惠企利民政策更好的惠及用人單位和參保職工。

鄭州市社會保險中心副主任李華亮說，鄭州市社保部門大力開展失業保險穩崗補貼“護航行動”，今年失業保險穩崗補貼分為兩項，一是失業保險穩崗補貼，標準為上年度失業保險繳費總額的50%，符合條件的企業可以繼續在網上申報；二是失業保險應急穩崗返還補貼，符合條件的單位可申請上年末參保人數人均9120元的補貼。

據統計，今年以來鄭州市人社局已審核公示穩崗補貼資金7批次，惠及企業2331戶，補貼金額8568.01萬元；審核公示應急穩崗返還補貼3批次，共83家企業，涉及補貼金額4.26億元。

【促發展、穩就業、優化營商環境，失業保險穩崗補貼作用重要】

今年7月底，人社部通報了全國四個省市失業保險惠企利民的先進經驗，鄭州上榜。據介紹，根據“放管服”改革要求，鄭州市在穩崗補貼申報上實現了“零材料”“零跑腿”“零見面”；應急穩崗返還補貼上也是力度空前，6月還舉辦了現場發放儀式，方便更多企業了解政策，主動申報。

那么失業保險援企穩崗政策到底發揮著怎樣的作用？

李華亮說，失業保險援企穩崗政策能幫助保持鄭州企業的發展后勁，推進創新驅動能力，“有些企業在進出口貿易、研發、技能提升上暫時遇到了難題，如果不轉型、不升級改造、不進行技能提升，將不能適應市場的發展，通過失業保險穩崗補貼的資金支持，企業可用于技能提升、設備改造、產品升級換代等，助推企業發展。”

他說，通過各種形式的宣傳和推介活動，也給企業介紹了鄭州投資環境和政府給予的幫扶，在招商引資中，企業會感受到鄭州良好的投資環境，而且，在鄭州建設國家中心城市的背景下，鄭州市社保部門也將提供更多的幫助和更優質貼心的服務。

“在就業方面，通過失業保險穩崗補貼，促進企業穩定崗位。”李華亮舉例說，有了資金支持，對于企業暫時不需要的職工，可以給他們代繳社保、給予生活補貼，待企業調整完結構，具備再發展中能力時，再回到崗位上來，這對穩定就業有實實在在的作用。

【應急穩崗補貼，幫企業渡過難關】

失業保險援企穩崗政策作用如何，企業最有發言權。

鄭州煤機綜機設備有限公司綜合管理部相關負責人李果說，今年，公司已經領取了應急穩崗返還補貼410多萬元。

“我們公司屬于制造業，目前整體環境也不太好，一些年輕人不太愿意從事這個行業，公司還安置了一些技能不是很豐富的員工。”他說，有了這些補貼，公司不僅將用于繳納員工社保，還將組織員工進行技能培訓，對公司今后發展幫助很大。

鄭州杜康大酒店是一家在鄭州開業30多年的老酒店，因設施陳舊，從2017年起，酒店開始進行升級改造，直到2018年年底才完全投入運營，由于施工影響，其間酒店一直處于虧損狀態。

如今，鄭州杜康大酒店有限責任公司也領到了40多萬元的應急穩崗補貼，該公司相關負責人楊敏說，這筆資金可謂雪中送炭，能幫助他們穩定員工，解決公司暫時遇到的困難，“往年的穩崗補貼大約每年1萬多元，今年應急穩崗補貼的40多萬力度真的是很大。”

另外一家進出口貿易公司，因為受近年來國際形勢影響，去年虧損130多萬元，今年有了30多萬元的應急穩崗補貼，對于公司渡過難關意義很大。

【鏈接：失業保險穩崗補貼這樣申報】

1.失業保險穩崗補貼：

在鄭州市范圍內（含各縣（市）區）依法參保登記、繳納失業保險繳費滿12個月（含12個月）的企業；上年度未裁員或裁員率低于4.5%；未列入嚴重失信企業名單可申請失業保險援企穩崗補貼。

返還標準上限為上年度企業及職工繳納失業保險費的50%確定。

申報途徑為網上申報，UKEY用戶在失業保險模塊中直接申報，非UK用戶在鄭州市社會保險局官網下載鄭州社保客戶端小程序進行申報。企業“零跑腿”即可辦理完畢該項業務。

2.應急穩崗返還補貼：

生產經營活動符合鄭州市產業結構調整和環保政策； 參加失業保險1年以上（含1年）并足額繳費；上年度未裁員或裁員率低于5.5%；未列入嚴重失信企業名單的企業還可可申請享受應急穩崗返還政策。

暫時性生產經營困難企業還應具備下列條件之一：

（1）企業在2016年——2018年出現1年以上（含1年）虧損，如3年均為虧損，2015年必須為盈利，以凈利潤指標為盈虧依據。

（2）企業在2017年、2018年實現盈利，但2018年較2017年利潤下降30%以上（含30%）。

（3）經鄭州市政府認定的暫時性生產經營困難企業。

補貼標準按照2018年12月份企業失業保險繳費人數（含申報當月之前補繳），人均6個月鄭州市失業保險金標準（1520元/人.月）計算，即人均9120元。

應急穩崗返還補貼申報途徑為線下申報。首先由鄭州市人力資源和社會保障局進行資格預審，符合條件的單位，向社會保險經辦機構提交紙質申請材料。申報截止日期為2019年10月20日。

以上兩種補貼僅可申請一項，不能同時享受。