河南商報首席記者 李興佳
經過商事制度改革,企業開辦門檻一再降低,但是企業注銷手續和流程繁瑣等原因,企業注銷一直是個老大難。這一情況即將改變,8月30日,河南省企業注銷“一網通”服務專區正式上線運行,實現了營業執照、社會保險、商務、海關、稅務等各類涉企注銷業務一網通辦,將企業依次向各有關部門分別提交材料的傳統辦理流程,改為一網受理、并行辦理的“一站式”服務新模式,企業注銷更加便利。
今年以來,河南省市場監管局聚焦企業注銷中的“難點”“痛點”“堵點”,以問題為導向,不斷推進企業注銷便利化。一方面,通過精簡文書材料、優化流程,讓企業注銷登記變得更加快捷、方便。一是取消了清算組備案,改為網上公示,減少了企業來回奔波,實現了線上線下“最多跑一次”;二是在全國企業信用公示系統免費發布債權人公告;三是合并優化申請文書,減少《備案通知書》、報紙樣張等5份材料,提交申請材料的數量較之前減少近50%;四是在自貿試驗區開展繼續完善企業簡易注銷登記制度試點,擴大簡易注銷適用范圍、壓減公告時間、建立容錯機制等,截至目前自貿區企業簡易注銷比例達到74%,高于全省其他區域三十個百分點。另一方面,通過加強與人社、商務、海關、稅務、大數據等部門的溝通協調,印發了《河南省市場監管局等六部門關于開設企業注銷“一網通”網上服務專區 推進企業注銷便利化工作的意見》,強化了信息共享和業務協同,按照部門“信息共享、同步指引”的原則,將依次向各有關部門分別提交注銷材料的傳統模式,改造為“集中受理、并行辦理、集中反饋”的新模式,依托省政務服務平臺,開設企業注銷“一網通”服務專區,實現一個系統下完成企業在各有關部門的全部注銷手續。
此次開通的企業注銷“一網通”系統,可以為企業提供多部門注銷業務辦理、全流程進度實時跟蹤、辦理結果實時反饋的“一網服務”,改變以往企業辦理注銷業務“多頭跑”的情形。系統覆蓋了簡易注銷和一般注銷兩個途徑,可以自動甄別申請企業是否符合簡易注銷程序,對符合要求的企業直接進行簡易注銷公示,信息同步推送至國家企業信用信息公示系統。同時,系統實現了市場監管業務系統與稅務、商務、海關等業務系統的“數據共享、業務協同”,具有優化注銷流程、精簡提交材料和降低注銷成本的優點,申請人提交的數據實現多方共享,無需重復提交,可減少企業提交申請材料一半以上。業務辦理個性化訂制,企業可根據自身實際選擇要辦理的事項,系統會自動跟蹤每項業務的辦理進度,實時反饋辦理結果,讓申請人對辦理過程一目了然。
申請人可以通過登錄河南政務服務網,在“集成服務”欄目中進入“企業注銷”專區。除了通過“我要注銷”模塊辦理相關注銷業務外,專區還公開了涉及企業注銷全過程的業務流程圖、文書材料規范、法律法規規定等,以便告知企業權利義務風險,幫助企業解決注銷流程“僵局”,順利完成市場退出。
河南省企業注銷“一網通”不僅有效解決了以往企業“注銷難”的問題,還強化了部門間的協同監管。企業進入市場從事一段時間的經營活動后,形成了大量法律關系,牽涉到諸多利益主體,企業注銷之前,必須徹底了結包括償付債務、繳清社保、清結稅款等事項,與企業登記設立時是一張白紙相比,企業注銷勢必要更加繁瑣、復雜。企業注銷“一網通”一方面可以幫助合法守信企業加快注銷辦理速度,同時還能強化部門協同,讓那些有“問題”的企業浮出水面,接受各方監督。因此,企業只有做到守法經營才能享受改革紅利,而失信者將會寸步難行。
企業注銷“一網通”上線后,省市場監管局將會持續推進企業注銷便利化各項工作,完善各項舉措,幫助企業順利實現“新陳代謝”,促進我省經濟平穩較快更好發展。