新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中國銀保監(jiān)會、人民銀行、河南省政府及相關(guān)部門陸續(xù)出臺了一系列金融支持疫情防控和復工復產(chǎn)的政策要求。為有效推動各項政策落地落實，用足、用活政策，用出成效，河南銀保監(jiān)局對這些政策以及國務(wù)院、各部委會議、領(lǐng)導講話、新聞發(fā)布會中有關(guān)金融支持疫情防控的76條政策措施進行了梳理歸納，涉及金融支持疫情防控領(lǐng)域企業(yè)、疫情影響較大領(lǐng)域企業(yè)、疫情影響較大人員、復工復產(chǎn)企業(yè)、小微企業(yè)、三農(nóng)扶貧領(lǐng)域、專項再貸款、金融服務(wù)保障等8個方面共40項，形成了《金融支持疫情防控和復工復產(chǎn)政策40問40答》(以下簡稱《40問40答》)，印發(fā)給各銀保監(jiān)分局和各銀行保險業(yè)機構(gòu)參考，方便一線金融工作人員查閱、掌握政策和業(yè)務(wù)操作。

全力滿足疫情防控領(lǐng)域信貸需求

用足用好中央政策，專設(shè)機制、充分授權(quán)、主動對接。對于名單內(nèi)符合條件的企業(yè)，按照特事特辦，急事急辦原則，通過主動增加授信額度，積極發(fā)放信用貸款、專項再貸款，全力滿足企業(yè)防疫相關(guān)的合理信貸需求，特別是解決企業(yè)擴大產(chǎn)能的臨時性資金需求。靈活采取電話視頻會商，線上對接、線上審批等方式提高資金投放效率。實施利率優(yōu)惠、財政貼息、減免費用、不加收罰息、降低擔保費用等綜合措施降低企業(yè)融資成本。
 

盡力幫扶受疫情影響較大企業(yè)

對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸，并按調(diào)整后的還款安排報送征信。通過適當下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災害影響。支持各機構(gòu)對疫情相關(guān)業(yè)務(wù)在內(nèi)部定價方面進行傾斜支持，適當降低利潤考核比重和預期增幅，提高不良容忍度、社會責任承擔等非盈利指標在績效考核中的比重。

方便快捷提供個人金融服務(wù)

對于受疫情影響較大的四類人群，符合條件的紙質(zhì)存單或存折、未約定自動轉(zhuǎn)存的個人定期存款可自動延期并按原利率執(zhí)行。靈活調(diào)整住房按揭、信用卡、個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款等個人信貸還款安排。因疫情影響未能及時還款的，經(jīng)接入機構(gòu)認定，相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報送，已經(jīng)報送的予以調(diào)整。鼓勵保險機構(gòu)結(jié)合自身情況，為身處疫情防控一線的工作人員提供意外、健康、養(yǎng)老、醫(yī)療等優(yōu)惠保險服務(wù)。

全面服務(wù)復工復產(chǎn)企業(yè)

加大配套信貸支持，及時掌握企業(yè)信息，合理加大流動資金貸款力度；優(yōu)化信貸流程，合理延長貸款期限，進一步提高信用貸款和中長期貸款比重；有效減費降息，將融資成本保持在合理水平。拓展服務(wù)領(lǐng)域，在支付結(jié)算、融資規(guī)劃、產(chǎn)銷支持等更多領(lǐng)域提供特色產(chǎn)品等增值服務(wù)。圍繞國家重大戰(zhàn)略，精準支持對宏觀經(jīng)濟和區(qū)域發(fā)展具有重要帶動作用的項目工程。加大制造業(yè)貸款投放力度，加強供應鏈金融服務(wù)。鼓勵企業(yè)通過省金融服務(wù)共享平臺和信豫融平臺提交貸款申請，加快網(wǎng)上融資對接、線上審批、線上投放，降低融資成本。

積極幫扶遇困小微企業(yè)

按照“增量、降價、提質(zhì)、擴面”的總要求，今年全省各銀行業(yè)金融機構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款增量不低于去年，有貸款余額的戶數(shù)不低于上年水平，法人機構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項貸款平均增速。力爭普惠型小微企業(yè)綜合融資成本下降0.5個百分點。努力提高小微企業(yè)“首貸率”和信用貸款占比。加大企業(yè)財產(chǎn)保險、安全生產(chǎn)責任保險、出口信用保險等業(yè)務(wù)拓展力度，為小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供更多保障。

加大春耕春種金融支持

針對農(nóng)村地區(qū)疫情防控特點，積極通過線上線下多種方式有效滿足農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)需求。加大涉農(nóng)貸款投放力度，全力保障農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和春耕備耕農(nóng)資供應信貸資金需求。鼓勵地方銀行機構(gòu)建立農(nóng)產(chǎn)品應急生產(chǎn)資金需求快速響應機制，支持疫情期間農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價。支持保險機構(gòu)穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)保險品種，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖戶和農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營預期。

有力提升金融服務(wù)水平

制定應急預案，對突發(fā)事件快速響應、高效處理。從工作機制、人員配備、辦公場所、系統(tǒng)運維、技術(shù)支持等方面提升服務(wù)保障能力，確保業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn)。建立、啟動信貸快速審批放款通道，簡化業(yè)務(wù)流程，提高業(yè)務(wù)辦理效率。在有效防控風險的前提下，強化網(wǎng)絡(luò)銀行、手機銀行、小程序、APP等電子渠道服務(wù)管理和保障，優(yōu)化豐富“非接觸式服務(wù)”渠道，探索運用視頻連線、遠程認證等科技手段對客戶已熟悉使用的各類自助機具等線下服務(wù)方式，銀行機構(gòu)要合理保留，已經(jīng)撤銷的，要有效恢復或提供替代服務(wù)方式。（張玉）