河南商報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 陳晟/文

統(tǒng)籌:趙強(qiáng)
編輯:周茜

10月30日,河南省政府新聞辦組織召開(kāi)“河南省第七次全國(guó)人口普查工作情況”新聞發(fā)布會(huì)。
河南省第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省統(tǒng)計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)馮文元在會(huì)上提到,此次人口普查在全省共劃分5.2萬(wàn)多個(gè)普查區(qū)、47.3萬(wàn)個(gè)普查小區(qū),選聘“兩員”隊(duì)伍52.7萬(wàn)人。此外,本次人口普查將首次采集普查對(duì)象的身份號(hào)碼。
10月11日,全省各地開(kāi)始了普查摸底工作,目前摸底工作已經(jīng)進(jìn)入尾聲。11月1日開(kāi)始,第七次全國(guó)人口普查工作將進(jìn)入正式普查登記階段。


人口普查是什么?
全國(guó)人口普查是由國(guó)家來(lái)制訂統(tǒng)一的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和統(tǒng)一的方法、項(xiàng)目、調(diào)查表,嚴(yán)格按照指令依法對(duì)全國(guó)現(xiàn)有人口普遍地、逐戶(hù)逐人地進(jìn)行一次全項(xiàng)調(diào)查登記,數(shù)據(jù)匯總分析報(bào)告,普查重點(diǎn)是了解各地人口發(fā)展變化、性別比例、出生性別比等。
全國(guó)人口普查屬于國(guó)情調(diào)查,是當(dāng)今世界各國(guó)廣泛采用的搜集人口資料的一種最基本的科學(xué)方法,是提供全國(guó)人口數(shù)據(jù)的主要來(lái)源。
現(xiàn)代意義的人口普查,是從新中國(guó)成立后才開(kāi)始的。從1949年至今,中國(guó)分別在1953年、1964年、1982年、1990年、2000年、2010年和2020年進(jìn)行過(guò)七次全國(guó)性人口普查。
普查對(duì)象
人口普查對(duì)象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國(guó)境外但未定居的中國(guó)公民,不包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)短期停留的境外人員。境內(nèi)居住的港澳臺(tái)居民和外國(guó)人也屬于普查對(duì)象,需要進(jìn)行普查登記。
人口普查時(shí)間
根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》,人口普查每10年進(jìn)行一次,尾數(shù)逢0的年份為普查年度,標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為普查年度的11月1日零時(shí)。第七次全國(guó)人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí)。
普查登記的主要內(nèi)容
姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。
根據(jù)不同的普查對(duì)象和普查內(nèi)容,具體分為四種普查表。
(一)第七次全國(guó)人口普查短表
普查短表包括反映人口基本狀況的項(xiàng)目,由全部住戶(hù)(不包括港澳臺(tái)居民和外籍人員)填報(bào)。
(二)第七次全國(guó)人口普查長(zhǎng)表
普查長(zhǎng)表包括所有短表項(xiàng)目和人口的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、婚姻生育和住房等情況的項(xiàng)目,在全部住戶(hù)中抽取10%的戶(hù)(不包括港澳臺(tái)居民和外籍人員)填報(bào)。
(三)第七次全國(guó)人口普查港澳臺(tái)居民和外籍人員普查表
港澳臺(tái)居民和外籍人員普查表包括反映人口基本狀況的項(xiàng)目以及入境目的、居住時(shí)間、身份或國(guó)籍、就業(yè)情況等項(xiàng)目,由在境內(nèi)居住的港澳臺(tái)居民和外籍人員填報(bào)。
(四)第七次全國(guó)人口普查死亡人口調(diào)查表
死亡人口調(diào)查表包括死亡人口的基本信息,由2019年11月1日至2020年10月31日期間有死亡人口的戶(hù)填報(bào)。
人口普查后得出的數(shù)據(jù)
根據(jù)2010年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)(第1號(hào)),人口普查主要數(shù)據(jù)包括:總?cè)丝凇⑷丝谠鲩L(zhǎng)、家庭戶(hù)人數(shù)、性別構(gòu)成、年齡構(gòu)成、民族構(gòu)成、各種受教育程度人口、城鄉(xiāng)人口、人口的流動(dòng)、登記誤差。
歷年人口普查數(shù)據(jù)

普查主要工作階段
普查工作分三個(gè)階段進(jìn)行:
一是準(zhǔn)備階段(2019年10月—2020年10月)。這一階段的主要工作是:組建各級(jí)普查機(jī)構(gòu),制定普查方案和工作計(jì)劃,進(jìn)行普查試點(diǎn),落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和物資,準(zhǔn)備數(shù)據(jù)采集處理環(huán)境,開(kāi)展普查宣傳,選聘培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員,普查區(qū)域劃分及繪圖,進(jìn)行戶(hù)口整頓,開(kāi)展摸底等。
二是普查登記階段(2020年11月—12月)。這一階段的主要工作是:普查員入戶(hù)登記,進(jìn)行比對(duì)復(fù)查,開(kāi)展事后質(zhì)量抽查等。
三是數(shù)據(jù)匯總和發(fā)布階段(2020年12月—2022年12月)。這一階段的主要工作是:數(shù)據(jù)處理、匯總、評(píng)估,發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報(bào),普查資料開(kāi)發(fā)利用等。
普查方法
普查采用全面調(diào)查的方法,以戶(hù)為單位進(jìn)行登記。
普查采用按現(xiàn)住地登記的原則,每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。普查對(duì)象不在戶(hù)口登記地居住的,戶(hù)口登記地要登記相應(yīng)信息。
普查登記采用普查員入戶(hù)詢(xún)問(wèn)、當(dāng)場(chǎng)填報(bào),或由普查對(duì)象自主填報(bào)等方式進(jìn)行。
普查數(shù)據(jù)采集原則上采用電子化的方式。采取普查員使用電子采集設(shè)備(PAD或智能手機(jī))登記普查對(duì)象信息并聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)上報(bào),或由普查對(duì)象通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)自主填報(bào)等方式進(jìn)行。
普查數(shù)據(jù)處理
各級(jí)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查數(shù)據(jù)處理。國(guó)務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一編制數(shù)據(jù)采集、審核、編輯、匯總程序。
國(guó)務(wù)院人口普查辦公室集中部署數(shù)據(jù)采集處理環(huán)境。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)保障必要的數(shù)據(jù)處理辦公環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)條件,采取必要的安全措施,確保數(shù)據(jù)處理工作安全、順利地進(jìn)行。
目的
全面查清我國(guó)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況,為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
統(tǒng)籌:趙強(qiáng)
編輯:周茜
