2020年8月26日，習(xí)近平總書記向中國人民警察隊伍授旗并致訓(xùn)詞時明確要求，新的歷史條件下，人民警察要對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明，全心全意為增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感而努力工作，堅決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。那么如何打造一支黨和人民信賴的有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍？如何履行人民公安為人民的神圣使命？如何建設(shè)高質(zhì)量的平安鄭州？一年來，鄭州公安機關(guān)用扎實的工作和顯著的成績書寫出新時代的平安答卷。
【響應(yīng)抗疫沖鋒令，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)】
2020年伊始，一場比寒流還冷的新冠肺炎疫情突如其來，城市仿佛被按下“暫停鍵”，千城萬巷，空曠冷寂；千家萬戶，閉門不出。疫情就是命令，防控就是責任。鄭州全市公安民警積極響應(yīng)“疫情在前、警察不退”的沖鋒令，聚焦“內(nèi)防擴散、外防輸入”目標，全員返崗、全員堅守，成立臨時黨支部（黨小組）145個，建立黨員突擊隊、黨員先鋒崗230個。
一時間，全市公安民警、輔警從道路、社區(qū)到醫(yī)院、隔離區(qū)，從查找疑似人員、流動人口摸底登記到持續(xù)嚴打各類涉疫違法犯罪，從疏導(dǎo)群眾情緒到服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)……奮戰(zhàn)在“疫”線的鄭州公安，付出數(shù)倍艱辛，只為守住一道關(guān)，護好一城人。
在疫情初期，鄭州警方建立起了“搜集、核查、研判、指令、處置、反饋”六位一體工作流程，全面梳理來鄭人員、滯留人員信息，滾動研判；在疫情防控常態(tài)化期間，累計完成市指揮部交辦任務(wù)清單350余個，研判核查人員180批40萬余人。
同時，鄭州警方制定周密方案，共參與設(shè)立防疫檢查服務(wù)站139個，出動警力1.7萬人次，嚴密篩查過往車輛463萬輛720萬人，打擊處理涉疫違法犯罪嫌疑人360余人；配合涉疫人員集中開展城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控滾動排查，共排查人員近300萬，排查化解矛盾糾紛3073起。疫情形勢好轉(zhuǎn)后，鄭州警方還推出五項舉措，全力服務(wù)保障省會社會經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展，助推“六穩(wěn)”“六保”落地落實。
在抗擊疫情狙擊戰(zhàn)的過程中，因公犧牲的民警樊樹鋒榮獲全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、公安系統(tǒng)二級英模榮譽稱號；市公安局警令部黨總支榮獲“河南省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”、“河南省先進基層黨組織”榮譽稱號，鄭州公安4名民警獲得“河南省抗擊新冠肺炎疫情先進個人”、“河南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽稱號。
【強化政治建警，鍛造過硬公安鐵軍】
堅持以人民為中心，如何把公安機關(guān)的初心融入為民的涓涓細流中？唯有常打“預(yù)防針”、常念“緊箍咒”，牢記初心使命，方能時刻做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
2020年以來，一場刀刃向內(nèi)、刮骨療毒式的自我革命在鄭州市各級公安機關(guān)全面展開。省公安廳黨委委員、鄭州市副市長、公安局長馬義中指出，“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓，是對全市公安機關(guān)的一次政治“體檢”、精神“補鈣”和思想“警示”，出發(fā)點和落腳點是鞭策廣大民警不忘從警初心，永葆忠誠本色，為強化責任擔當、忠實履行新時代使命任務(wù)提供強有力的政治、思想和組織保證。
據(jù)介紹，鄭州市公安機關(guān)從堅持政治建警、強化黨建引領(lǐng)、突破改革瓶頸、厚植為民情懷、深化紀檢改革、強力反腐肅紀等6個方面入手，制定了28項教育整頓具體措施，既抓好“規(guī)定動作”落實，又創(chuàng)新開展“自選動作”，突出求真務(wù)實。
這些具體措施牢牢緊扣“政治建警”“從嚴治警”——加強理論教育、宗旨教育、紀律教育、業(yè)務(wù)教育；建設(shè)監(jiān)管平臺、嚴格考核問效、強化執(zhí)法管理，深化紀檢改革……只有不斷加壓，才能讓廣大民警擔當作為的主動性更強，讓為民情懷根植到大家心中。
教育整頓工作啟動以來，鄭州市公安民警學(xué)先進、趕先進，轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)思路的氛圍濃厚。鄭州市公安局金水分局花園路派出所在社區(qū)警務(wù)工作中，將信息采集、服務(wù)群眾、防范宣傳、群防群治、治安管理和信息化應(yīng)用有機結(jié)合，總結(jié)出了一套社區(qū)警務(wù)工作方法，不僅降低了社區(qū)的發(fā)案率，還讓群眾享受到了高效、便捷的服務(wù)。新鄭市公安局龍湖派出所發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，牢固樹立警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)、民警圍著百姓轉(zhuǎn)的工作理念，通過“貼心、安心、省心、暖心、真心 ”的”五心”服務(wù)，真正把公安工作的根基深植于人民群眾心中。
【聚焦平安建設(shè)，用心用力守護安寧】
“平安”二字，力透紙背、價值千金，關(guān)系著千家萬戶的幸福安寧，關(guān)系著經(jīng)濟社會發(fā)展，是社會穩(wěn)定的奠基石。為了“平安”，鄭州市公安機關(guān)始終保持高昂的斗志，始終對各類違法犯罪保持零容忍。
一年來，鄭州市公安機關(guān)以掃黑除惡為龍頭，以“云劍2020”、“雷霆”、“獵鷹”、“斷卡”等系列專項行動為重點，聚焦主責主業(yè)，重拳打擊整治；同時織密社會治安防控體系建設(shè)“八張網(wǎng)”， 深入推進“一標三實”基礎(chǔ)信息采集，強化基礎(chǔ)信息全警共享應(yīng)用，有效服務(wù)公安實戰(zhàn)。
掃黑除惡專項斗爭開展三年來，鄭州市公安機關(guān)共偵辦黑社會性質(zhì)組織案33起、惡勢力犯罪集團案98起、惡勢力團伙案48起，查封、凍結(jié)、扣押黑惡勢力涉案資產(chǎn)89.82億元，發(fā)現(xiàn)移交黑惡勢力“保護傘”線索648條，掃黑除惡專項斗爭圓滿收官。
把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，打造矛盾糾紛一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決新模式。鄭州警方實施市局、分局和派出所三級矛盾糾紛調(diào)處化解機制，實行市局、分局黨委班子成員接訪制度，對疑難復(fù)雜案件“一把手”親自抓、親自辦；在派出所，值班所長每天坐班接待群眾。
大力推進“放管服”改革，讓群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路。深化“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”工作，落實承諾制、標準化、智能化、便利化，不斷完善“一件事、一張網(wǎng)、跑一次、不見面”的政務(wù)服務(wù)模式。創(chuàng)新傳統(tǒng)理念：把以人民為中心的發(fā)展思想真正落實到行動上，樹立“用戶”思維，交警、治安、出入境、行政審批等部門負責，提供符合企業(yè)和群眾需求的公共產(chǎn)品和服務(wù)，著力營造公開、透明的競爭環(huán)境。
聚焦“一網(wǎng)通辦”：深化“一網(wǎng)通辦、一次辦成”改革，對傳統(tǒng)審批流程進行重塑再造，推動政務(wù)服務(wù)事項跨部門、跨層級、跨領(lǐng)域集成辦理、場景式服務(wù)。2020年初，鄭州公安民意110運轉(zhuǎn)以來，全年累計發(fā)送訪評短信341.5萬條，撥打、接聽電話21.1萬余次，采集民調(diào)樣本3萬個，下發(fā)不滿意工單17552件，督促整改17509件，整改率99.7%。“鄭州警民通”便民服務(wù)平臺重塑75個事項業(yè)務(wù)流程，18項公安業(yè)務(wù)實現(xiàn)“一次不跑”。
【圍繞公安改革，構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)模式】
建設(shè)一支什么樣的公安隊伍、怎么建設(shè)公安隊伍，一直是鄭州公安機關(guān)不斷探索的課題。工作中，鄭州公安不斷堅持“改革強警、科技興警、從嚴治警”，積極穩(wěn)妥推進體制改革，鍛造高素質(zhì)過硬鐵軍，于2020年10月16日正式啟動城區(qū)公安分局機構(gòu)改革工作。在最短的時間內(nèi)，按照“一區(qū)一分局、一街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）一派出所”原則，科學(xué)有序完成了此次改革。機構(gòu)改革后，新組建的11個城區(qū)公安分局和112個派出所全部掛牌成立，迅速投入正常運轉(zhuǎn)，確保了“職能科學(xué)、事權(quán)清晰、指揮順暢、運行高效”，鄭州公安發(fā)展史再次掀開了嶄新的一頁。
據(jù)介紹，圍繞此次機構(gòu)改革，鄭州公安著力構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)模式。突出把機關(guān)做精、把警種做優(yōu)、把基層做強、把基礎(chǔ)做實，奮力突破瓶頸，朝著既定的目標在改革中強本領(lǐng)、增作為。機制改革實現(xiàn)了派出所警力不低于分局總警力的40%、社區(qū)民警不低于派出所總警力的40%、刑偵民警不低于分局總警力的20%，有效破解“機關(guān)臃腫、人浮于事”問題。
此外，鄭州公安深化合成作戰(zhàn)體系改革。固化“1+6+N”平戰(zhàn)結(jié)合工作模式，實現(xiàn)了“扁平指揮、態(tài)勢感知、預(yù)警預(yù)測、動態(tài)管控、精準打擊、社會服務(wù)”六大能力的顯著提升。推行派出所“兩隊一室”改革，完善了市、縣、所三級情指中心機構(gòu)設(shè)置，并研究制定11類47項500余個工作預(yù)案，累計開展152余次實戰(zhàn)演練。在派出所層面，通過情報指揮室對警情任務(wù)進行綜合研判，傳遞給執(zhí)法辦案隊、社區(qū)警務(wù)隊、巡邏防控隊等專業(yè)隊伍，專業(yè)的事由專業(yè)的人去做。各室隊通過各項工作機制相互承接、深度融合、精準傳動、監(jiān)督反饋，實現(xiàn)室隊間有序“公轉(zhuǎn)”、室隊內(nèi)高效“自轉(zhuǎn)”和警務(wù)工作閉環(huán)管理。
忠誠鑄警魂，擔當護平安。走過不平凡的2020年，即將迎來嶄新的2021年，鄭州公安機關(guān)將深入貫徹落實習(xí)近平總書記向中國人民警察隊伍授旗時的重要訓(xùn)詞精神，聚焦高質(zhì)量平安鄭州建設(shè)，以忠誠擔當?shù)男滦蜗蟆⒕S護安全穩(wěn)定的新業(yè)績，向全市人民交上一份滿意的平安答卷。（編輯：劉夢鴿）