河南商報記者 金艾琳 通訊員 杜志剛/文

近年來，鄭州市稅務局稽查局在發揮稽查職能作用、打擊涉稅違法活動的同時，秉承剛柔并濟的執法理念，從三個方面創新柔性執法方式，更好地化解了稅收爭議、提升了執法水平、和諧了征納關系，進一步優化了營商環境。

一是用好自由裁量進一步和諧征納關系。鄭州市稅務局稽查局認真落實《河南省稅務系統行政處罰裁量標準適用規則》，根據稅收違法行為的性質、情節、社會危害等，區別對待、合理規范地行使自由裁量權，為納稅人提供糾錯機會和渠道。2020年，鄭州市稅務局稽查局為28起行政處罰類案件當事人提供了糾錯機會和渠道。

二是暢通溝通渠道進一步柔化稅務爭議。鄭州市稅務局稽查局制定稅務行政爭議處理制度，為稅企雙方提供平等、公開的交流平臺，規范組織處罰聽證，充分聽取當事人的陳述申辯。與此同時，積極應對行政訴訟，及時歸納爭議焦點，梳理證據資料，認真落實“行政機關負責人出庭應訴制度”，積極應對申請人提出的各項問題。2020年，鄭州市稅務局稽查局依法組織聽證案件1件，應對訴訟案件5件,為納稅人依法提供了法律救濟途徑。

三是執行剛柔并濟進一步優化營商環境。一方面，對于走逃或在檢查中不積極配合的企業，用足、用好法律賦予的權利，確保國家稅款足額入庫，依法維護稅法尊嚴。另一方面，對于積極主動配合但欠稅金額較大、一次清繳困難的欠稅戶，鄭州市稅務局稽查局指導企業制定清欠計劃，逐步、分筆清繳欠稅。2020年鄭州市稅務局稽查局在執行過程中，幫助長期欠稅的鄭州某實業有限公司完成清繳入庫。（編輯：劉夢鴿）