本報(bào)記者 張亮

5月的黃河，靜水流深。兩岸碧草如茵，鳥語花香。

5月17日，《法治日報(bào)》記者來到位于河南省封丘縣的曹崗險(xiǎn)工，這里是黃河下游著名的“懸河”景觀。三五成群的游人或遠(yuǎn)眺或近觀，游累了就走下大堤，來到曹崗法治文化公園。

步入法治文化學(xué)習(xí)長廊，兩側(cè)設(shè)有內(nèi)容多樣的展板，習(xí)近平法治思想、民法典、“七五”普法紀(jì)實(shí)等內(nèi)容圖文并茂。

新鄉(xiāng)市司法局和封丘黃河河務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，兩家單位聯(lián)手寓普法于游覽休閑，讓群眾學(xué)法觸手可及。

記者從曹崗險(xiǎn)工沿大堤繼續(xù)下行，這里的河道屬于典型的游蕩性河道，今年還是莊稼地，明年可能就變成河道。然而，在這樣惡劣的自然環(huán)境下，還有不少群眾居住在灘區(qū)。因此，開展好黃河灘區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作，不僅是落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的需要，也是全面推動脫貧攻堅(jiān)工作的重要抓手。

2014年，國家作出黃河灘區(qū)居民遷建扶貧重大決策，李莊鎮(zhèn)成為遷建試點(diǎn)。截至2020年底，全鎮(zhèn)22個(gè)行政村1.2萬余戶4萬余人分三批全部搬遷到了黃河大堤外的李莊新區(qū)。

方圓4平方公里的李莊新區(qū)，樓房錯(cuò)落有致，庭院各具特色，道路干凈整潔，環(huán)路相連，生活設(shè)施一應(yīng)俱全。河安公園、景觀渠綠化帶成為群眾散步游玩好去處。

封丘縣委常委、李莊鎮(zhèn)黨委書記陳明說，搬遷之初，群眾也有擔(dān)心：住不慣樓房，種不了地，收入少了，開銷多了，怎么辦？可現(xiàn)在村民的日子有了新過法，而且越過越“得勁兒”。

原來的宅基地復(fù)耕后由村集體統(tǒng)一經(jīng)營，收入用來補(bǔ)貼小區(qū)物業(yè)支出。農(nóng)民的耕地保持不變，很多群眾發(fā)展了高效農(nóng)業(yè)，不想種地的群眾把土地流轉(zhuǎn)出去。李莊鎮(zhèn)還建成工業(yè)園區(qū)，吸納就業(yè)人員2000多人。

李莊鎮(zhèn)已經(jīng)走上小康之路，昔日灘區(qū)人已是城里人。如何轉(zhuǎn)變管理方式，提升治理水平，成為擺在李莊鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員面前的重要問題。

陳明注重發(fā)揮老人尤其是70歲以上老人在鄉(xiāng)村治理中的重要作用。今年1月，李莊鎮(zhèn)實(shí)施了“平安文明衛(wèi)生示范小區(qū)（村）”創(chuàng)建活動。創(chuàng)建成功的，對70歲以上的老年人，由縣、鎮(zhèn)財(cái)政按照每月10元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。

“每月10元獎(jiǎng)勵(lì)，數(shù)額不多，但老人們之間在乎的是面子。每個(gè)村子的老人每月都在一起議一議。”陳明說，老人們實(shí)施的是道德監(jiān)督和輿論監(jiān)督，基本上達(dá)到了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。

來源：法治日報(bào)