在教育、體育健身、餐飲等多個(gè)消費(fèi)領(lǐng)域，預(yù)付式消費(fèi)非常普遍。預(yù)付式消費(fèi)金額高，還常有優(yōu)惠，可一旦出事，商家跑路，消費(fèi)者就損失慘重。

12月1日，中原區(qū)預(yù)付式消費(fèi)第三方監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)正式啟動(dòng)，這也是全省首個(gè)由區(qū)縣級(jí)政府打造的，全域性預(yù)付式消費(fèi)第三方監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。

通過該監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，消費(fèi)者在商家預(yù)付充值的資金，直接存入商家在銀行開立的監(jiān)管賬戶，銀行將按比例凍結(jié)部分資金，對(duì)賬戶余額動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

目前中原區(qū)已經(jīng)有30余家體育健身商家入駐該平臺(tái)，接下來(lái)中原區(qū)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)美、教育、文化娛樂等行業(yè)商家也將逐步納入。

鄭州中原區(qū)上線預(yù)付式消費(fèi)第三方監(jiān)管平臺(tái)，將預(yù)付式消費(fèi)“管起來(lái)”

鄭州市民王女士家住中原區(qū)，也是預(yù)付式消費(fèi)的一員，曾經(jīng)為預(yù)付式消費(fèi)煩惱不已。此前她辦過預(yù)付卡，多充值有優(yōu)惠，也聽說(shuō)過很多商家“跑路”的現(xiàn)象，每次經(jīng)過辦卡的商家時(shí)總?cè)滩蛔】匆谎郏?ldquo;店面還在不在？”每次看到維權(quán)群里其他消費(fèi)者為退款的事發(fā)愁，自己也忍不住擔(dān)心。

但以后這種情形將大為好轉(zhuǎn)。12月1日，中原區(qū)正式上線預(yù)付式消費(fèi)第三方監(jiān)管平臺(tái)，同時(shí)這也是全省首個(gè)由區(qū)縣級(jí)政府打造的，全域性預(yù)付式消費(fèi)第三方監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。

上線儀式上，中原區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，預(yù)付式消費(fèi)在多個(gè)行業(yè)普遍存在，霸王條款、預(yù)付卡商家跑路等現(xiàn)象多發(fā)，消費(fèi)雙方信息不對(duì)稱等，導(dǎo)致傳統(tǒng)監(jiān)管模式在新的消費(fèi)場(chǎng)景中失靈，預(yù)付式消費(fèi)投訴逐年增長(zhǎng)，致使預(yù)付式消費(fèi)市場(chǎng)缺乏信任機(jī)制，市場(chǎng)環(huán)境惡化、劣幣驅(qū)逐良幣。

今年以來(lái)，中原區(qū)積極搭建、上線預(yù)付式消費(fèi)第三方監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)最大亮點(diǎn)是改變了以往預(yù)付式消費(fèi)“一對(duì)一”的消費(fèi)場(chǎng)景，引入銀行第三方監(jiān)管和保險(xiǎn)公司保障。消費(fèi)者的部分預(yù)付資金將納入監(jiān)管賬戶，銀行將按照消費(fèi)情況進(jìn)行解凍資金，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管；保險(xiǎn)公司推出保險(xiǎn)產(chǎn)品，對(duì)商家經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行保障，從而實(shí)現(xiàn)從“提醒消費(fèi)者注意陷阱”到“幫助消費(fèi)者規(guī)避陷阱”，從“各部門難管”到“全社會(huì)幫管”，從“宣傳誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”到“實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”，實(shí)現(xiàn)中原區(qū)預(yù)付式消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。

該負(fù)責(zé)人提醒：市民預(yù)付消費(fèi)時(shí)，可認(rèn)準(zhǔn)入駐預(yù)付式消費(fèi)信用監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)商戶，建議掃碼登錄平臺(tái)消費(fèi)。

從簽協(xié)議到消費(fèi)結(jié)束，全過程監(jiān)管

12月1日，對(duì)于中原區(qū)預(yù)付式消費(fèi)第三方監(jiān)管平臺(tái)，頂端新聞•河南商報(bào)記者進(jìn)行了操作體驗(yàn)。

打開微信搜索“預(yù)付監(jiān)管”小程序，將當(dāng)前城市設(shè)置為當(dāng)前區(qū)域（中原區(qū)），或掃描 “預(yù)付監(jiān)管”小程序二維碼，或掃描商戶二維碼，均可以直接登錄。

進(jìn)入頁(yè)面后，頁(yè)面顯示有企業(yè)機(jī)構(gòu)備案、線上簽約存證、預(yù)付資金監(jiān)管等字樣，同時(shí)顯示推薦商家、全部商家等，頁(yè)面下方有行業(yè)白名單、警示名單等。

隨機(jī)點(diǎn)擊進(jìn)入一家企業(yè)，顯示有預(yù)付費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)目表、預(yù)付金額存管保障、規(guī)范制式合同、簽約消費(fèi)區(qū)塊鏈存證等。

鄭州市中原區(qū)政法委綜治指導(dǎo)與專項(xiàng)行動(dòng)科科長(zhǎng)張?jiān)葡杞榻B，消費(fèi)者購(gòu)卡時(shí)，將與商戶在線簽署由行業(yè)主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)合同，明確約定合同性質(zhì)，詳細(xì)約定充值、消費(fèi)、退款、服務(wù)等情況。

消費(fèi)者在商戶預(yù)付充值的資金，將直接存入商戶在銀行開立的監(jiān)管賬戶，銀行將按比例凍結(jié)部分資金，對(duì)賬戶余額動(dòng)態(tài)監(jiān)管。具體來(lái)說(shuō)，教育行業(yè)100%的預(yù)付資金都劃入監(jiān)管賬戶，體育健身等部分行業(yè)，30%的資金劃入監(jiān)管賬戶。監(jiān)管賬戶資金根據(jù)不同行業(yè)及消費(fèi)特點(diǎn)，分批次“解凍”。一旦出現(xiàn)資金異動(dòng)，平臺(tái)將發(fā)出預(yù)警，防止商戶不能有效履約。

該平臺(tái)技術(shù)運(yùn)營(yíng)方——北京楓調(diào)理順科技發(fā)展有限公司相關(guān)工作人員王榮榮也告訴頂端新聞•河南商報(bào)記者，市民消費(fèi)者在平臺(tái)上同商家簽訂協(xié)議，接受商家提供的預(yù)付式消費(fèi)服務(wù)時(shí)，每次服務(wù)結(jié)束時(shí)，消費(fèi)者可以在頁(yè)面上點(diǎn)擊確認(rèn)，消費(fèi)信息同步顯示，全程保障消費(fèi)者權(quán)益。

市民的多項(xiàng)疑問，都有答案

對(duì)于市民、商戶的多個(gè)疑問，頂端新聞•河南商報(bào)記者一一了解。

問題1：商家入駐，需要啥程序？

張?jiān)葡瑁?span style="word-break: break-all; font-family: sans-serif;">中原區(qū)預(yù)付式消費(fèi)第三方監(jiān)管平臺(tái)，針對(duì)的是在中原區(qū)開展服務(wù)尤其是涉及預(yù)付式消費(fèi)的商家企業(yè)。

平臺(tái)推行商戶準(zhǔn)入核驗(yàn)備案和失信禁入制度。商戶入駐平臺(tái)需要提交相關(guān)資質(zhì)材料，填報(bào)經(jīng)營(yíng)信息，核驗(yàn)通過后方可入駐。

問題2：在平臺(tái)上進(jìn)行預(yù)付費(fèi)消費(fèi)，出現(xiàn)糾紛怎么辦？

王榮榮：預(yù)付消費(fèi)全程由第三方開發(fā)的“至信鏈"進(jìn)行可信存證（司法部門認(rèn)可），合同、充值及消費(fèi)等信息可隨時(shí)查看，不可修改，遇有爭(zhēng)議時(shí)，消費(fèi)者可申請(qǐng)取證，維護(hù)自身權(quán)益。

問題3：監(jiān)管資金不能彌補(bǔ)“跑路”損失怎么辦

王榮榮：鼓勵(lì)商戶為所有消費(fèi)者的預(yù)付充值資金余額購(gòu)買保障保險(xiǎn)，商戶因經(jīng)營(yíng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)等情況時(shí)，保險(xiǎn)公司按一定比例賠付未消費(fèi)的余額，及時(shí)止損，抵御風(fēng)險(xiǎn)。

問題4：目前入駐企業(yè)都哪些類型？未來(lái)會(huì)不會(huì)全部接入？

張?jiān)葡瑁耗壳埃性瓍^(qū)登記備案的30余家體育健身行業(yè)商家，已全部入駐平臺(tái)。

接下來(lái)，中原區(qū)相關(guān)部門將聯(lián)合推動(dòng)教育、醫(yī)美、餐飲、文化休閑娛樂等行業(yè)商戶入駐平臺(tái)，最終實(shí)現(xiàn)中原區(qū)轄區(qū)內(nèi)備案的，涉及預(yù)付式消費(fèi)的全部行業(yè)商家入駐平臺(tái)。

編輯：張恒