2022年，河南教育要怎么干？

1月22日，2022年全省教育工作視頻會議在鄭州召開。省教育廳黨組書記、廳長宋爭輝出席會議并部署2022年教育十項重點工作。

【構建“五育”并舉育人體系】

“經過過去一年的醞釀、謀劃，河南教育將進入發展關鍵之年。”

宋爭輝在會上表示，2022年，河南教育首先要做好的是“立德樹人”這一根本任務。

發揮體育美育和勞動教育綜合育人效應，按照國家規定開齊開足課程，培育遴選和推廣一批優秀教學成果，啟動建設一批教學改革示范區，充分發揮示范引領作用。

各級各類學校要牢固樹立健康第一的理念，健全教會、勤練、常賽、常展的體育美育教學模式，深入開展每天兩個“大課間”活動，把校園足球的“河南現象”擦得更亮；

構建各學段有機銜接、課內課外深度融合的美育工作體系，普及面向全體學生的美育實踐活動，指導鄭州市辦好全國第七屆中小學生藝術展演活動；

研究制定中小學勞動教育實踐基地標準，開展勞動教育基地創建工作，進一步完善德智體美勞全面培養的教育體系。

【以能力作風大提升加快教育強省建設】

宋爭輝在會上表示，省委決定今年在全省開展“能力作風建設年”活動，“年前我們已經召開了動員部署會，全省教育系統要切實提高政治站位，自覺把思想和行動統一到省委決策部署上來。”

宋爭輝要求全省教育系統要明確目標任務、堅持問題導、抓好組織實施，緊扣教育事業高質量發展主題，要把提升政治能力作為第一要求，確保活動扎實開展。

【力爭2～3個高校進入“雙一流”建設行列】

      推進“兩個確保”，建設現代化河南，離不開高等教育高質量發展；實施“十大戰略”特別是創新驅動、科教興省、人才強省戰略，高校首擔其責。

作為河南高等教育快速發展的一年，2022年，河南將加快“雙一流”建設和創建工作，各“雙一流”創建高校要科學制定工作方案，強化高端人才引進、高端平臺建設、高端成果產出，力爭2～3個高校、若干學科進入國家第三輪“雙一流”建設行列。

同時，我省還將大力推進“三個調整優化”，即完善高校區域布局，加快學科學院重構，推進本科、職業院校專業結構調整。要提升高校科技創新能力。著力提升人才培養質量。

【力爭打造1～2所世界頂尖職業院校】

      職業教育是近幾年河南教育的“關鍵詞”。

宋爭輝表示，2022年，全省職業院校要通過前瞻性布局、集群化發展、開放式合作，實現差異錯位發展，集中打造各具特色的專業群，力爭我省辦出一批特色突出的職業院校，辦出1～2所世界頂尖的職業院校。

各地各學校要實施好專業結構優化“五大計劃”、專業體系完善“三項行動”、專業動態調整“四個機制”，抓好職業教育結構優化“六個一批”工程。要完善體系強化產教融合。

組建20個省級骨干職業教育集團，探索獨立法人實體化運作模式，切實發揮好發布人才需求預測研究報告、提出專業布局調整政策建議、承接專業賽事活動及教師培養培訓等方面的職能作用。

落實職業院校育訓并舉的法定職責，健全終身職業技能培訓制度，推動優質職業學校年培訓人次達到在校生規模的2倍以上，力爭完成各類職業培訓110萬人、取得證書80萬人，助力“技能河南”、“人才強省”建設。

【全面落實免試就近入學全覆蓋和“公民同招”】

2022年，河南基礎教育優質均衡發展至關重要。

宋爭輝強調，新一年，要推動學前教育普及普惠發展。

聚焦“入園難、入園貴”問題，著力補齊普惠資源短板，完善普惠保障機制，啟動縣域普及普惠督導評估。

要推進義務教育優質均衡發展。開展縣域義務教育優質均衡創建工作，積極推動城鄉中小學布局結構調整，繼續實施義務教育薄弱環節改善與能力提升項目。

全面落實免試就近入學全覆蓋和“公民同招”，探索推進有條件的地區實行多校劃片。深入開展“基礎教育精品課”建設。

要將集團化辦學作為推進義務教育優質均衡發展的重要途徑。

要加快推進普通高中多樣化特色化發展。

【加強教育系統黨建工作】

健全高校領導體制機制，進一步完善黨委領導下的校長負責制，明確“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理”的責權范圍、實現形式，強化黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導核心作用。

縱深推進高校黨建示范創建和質量創優，組織開展省級“示范高校”、“標桿院系”、“樣板支部”三級聯創活動，打造基層黨建工作品牌。

抓好中小學校黨組織領導的校長負責制意見的貫徹落實，開展第四批“中小學校黨建工作示范校”、首批中小學校“一校一品”黨建文化品牌創建活動。今年要加快實現民辦學校黨的組織和黨的工作全覆蓋，確保黨的教育方針在民辦學校得到貫徹執行。

【強化思想政治和意識形態工作】

成立省教材委員會，完善“三全育人”落實機制，實施“大思政課”建設方案，出臺《關于加強新時代馬克思主義學院的若干舉措》，實施思政工作隊伍能力素質提升工程。

【2022年啟動高考綜合改革】

隨著時代的發展，教育的“模式”也要進行調整。

2022年，河南將堅持以教育評價改革為牽引，統籌推進各項重點改革任務，堅決破除阻礙事業發展的體制機制障礙。

“去年，省委、省政府研究決定我省今年啟動高考綜合改革，2025年第一批學生參加新高考。”

宋爭輝表示，2022年，我省將穩步推動招生考試制度改革。各地要加快補齊教室、教師等短板，完善辦學、辦考條件，為啟動高考綜合改革奠定基礎。深入落實公辦民辦普通高中同步招生。

加快推進高職院校分類考試，健全完善“文化素質+職業技能”的考試招生辦法，切實扛牢為黨為國科學選才的政治責任。

加快規范民辦義務教育，各地要按照在校生規模控制在5%以內的要求，確保9月1日前完成任務。

要強化舉辦義務教育主體責任，加快新建或改擴建一批公辦義務教育學校，切實增加公辦義務教育資源供給，確保掌握義務教育辦學主導權。加快規范民辦義務教育。

推動高校全面深化改革。要完善大學治理體系，推動實施“書院制”“大部制”“院辦校”“職員制”等改革。深化科研制度改革，優化外事審批程序，確保人、財、物、政策等優先服務于一線教學科研人員。

加強教育交流與合作。

【大力促進教育公平】

宋爭輝要求各地在2022年，持續打好“雙減”攻堅落實戰。

各地要成立“雙減”工作領導小組和工作機構，完善校外培訓機構預收費資金監管政策體系，著力解決“退費難”“卷錢跑路”等問題，維護好群眾切身利益。

建立校外培訓執法隊伍，開展“校外培訓治理攻堅年”活動，堅持集中整治和專項巡查相結合，聯合相關部門嚴厲打擊校外違規培訓行為，堅決做好防反彈、防變異工作。

探索以“雙減”深化基礎教育改革的機制，以“雙減”推動“雙提”（教學質量提升、師資水平提升）、“雙改”（教材改革、教學方法改革）、“雙考”（中考改革、高考改革）、“雙評”（教學質量評價、育人質量評價），全面提升育人質量。

要做好特殊群體入學工作。健全進城務工人員隨遷子女接受義務教育政策，繼續做好適齡殘疾兒童少年義務教育入學工作。

深入實施招生“陽光工程”，要切實加強就業指導服務，搭建就業雙選平臺。做好脫貧攻堅與鄉村振興學生資助政策的有效銜接。

【強化教育經費保障工作】

落實教育投入掛鉤、會商、通報、約談等制度，確保“兩個只增不減”。

積極籌措資金，為中小學災后重建提供物質保障。啟動實施高校債務化解工作，今年起每年投入不低于20億元財政資金，支持引導省屬本科高校力爭在三年內解決存量債務問題。

要加強教師隊伍建設。持續組織師德主題教育、“出彩河南人”最美教師宣傳等活動。深入實施新時代基礎教育攀升體系建設計劃，培育認定中原名師50名，省級名師1200名，省級骨干教師7000名。

高校要在人才的引、育、留、用等方面加大力度，靈活運用揭榜掛帥、以才引才等方式吸引聚集兩院院士等“高精尖”人才和團隊，為高等教育起高峰奠定人才之基。要健全教師工資保障機制，切實做好教師減負工作，持續改善教師工作生活條件。