核心提示丨剛剛過去的周末，有多少人是拿著手機一邊自嘲要“剁手”，一邊卻控制不住地買買買。不過，互聯網帶來的便捷，絕對不止購物。我省自去年11月底開通網上立案，如今已運行近一年。11月11日當天，大河報記者來到濮陽市，探訪網上立案情況，該市華龍區人民法院近8個月網上立案6195件，占全省網上立案案件總數的一半。

    【探訪】房產糾紛無暇起訴，網上立案來幫忙

    濮陽市民王先生與他人有一起房產糾紛，一直未能妥善解決，想來法院起訴，無奈事情太多，無暇分身，又不放心委托他人辦理。一日，他得知法院可以網上立案，立即按照網上自助立案平臺的“立案流程指引”提示的路徑進行操作，并逐一將涉案證明材料掃描上傳注冊，3日內經法院審核通過后，順利完成了網上立案。

    不需要跑法院，在家動動手指就可以完成立案，這在華龍區法院不是稀罕事。2017年1月開始，該政策在法院開始試運行，2017年3月正式在全院推開，互聯網+帶來的便捷已經惠及數千群眾。其中，2017年3月至10月，華龍區法院共辦理網上立案6195件。

    【探索】推行網上立案，各家法院當事人接受度不一

    據河南省高級人民法院立案庭庭長荊偉介紹，網上立案是指當事人或其訴訟代理人通過河南法院訴訟服務網（http://ssfw.hncourt.gov.cn）提交起訴狀、上訴狀等申請立案材料，人民法院立案部門依據法律規定對申請立案材料進行審核，并將審核結果通過訴訟服務網和手機短信予以反饋的立案工作程序。

    網上立案自去年年底推行后，全省百余個基層院的當事人，對于這個“新事物”接受程度不一。有些法院順其自然，并沒有下大力氣推行，有些法院比如華龍區法院，則把網上立案作為了緩解“立案難”的有效手段。

    華龍區人民法院作為濮陽市城區唯一基層法院，每年受理案件數量一直居全省前列，特別是立案登記制全面實施以來，立案數量激增。華龍區法院立案庭接待來訪人員日均高達200余人次。一件民事訴訟的傳統立案程序平均需要20-30分鐘，由于訴訟服務中心空間有限，容易造成滯留人員過多，立案場所秩序混亂。日趨繁重的立案工作也給工作人員造成巨大壓力。而網上立案，基本上5-10分鐘即可完成，并且無需排隊，一旦實施開來，對于改善窗口擁擠的情況，意義重大。

    【破題】探索新方法，這家法院網上立案數占全省一半

    華龍區法院立案庭庭長王曉萍介紹說，為了摸清網上立案的風險，法院先從民商事案件著手實施，并將權限設置在立案庭庭長名下，由她進行逐案審核操作。試運行期間，一旦發現重復立案、立案材料不齊全等問題，王曉萍會及時總結匯報，找出解決問題的辦法。

    經過探索，該院自今年3月份起開始大范圍推行網上立案。為了讓更多律師可以接受網上立案，法院聯合濮陽市律師協會代表召開座談會，與律師進行面對面交流，共同摸索這一新方法。

    當更多的當事人和律師接受了這種方式，網上立案自然而然就推行開了，8個月間，華龍區法院共辦理網上立案6195件，占全省網上立案案件總數的1/2。共審核通過5343件立案，約80%的民事案件當事人及代理人享受到了“網上立案”的便捷高效成果。

    【目標】 2020年全省法院15%案件將實現網上辦理

    據介紹，我省的網上立案適用于民事起訴、上訴、申請再審案件和行政起訴、非訴行政執行申請等案件。

    “為老百姓訴訟提供便捷，網上立案只是法院‘互聯網+’邁出的第一步。”昨日，河南省高級人民法院信息辦副主任金少良告訴記者，全面實現網上辦理，需要將網上立案、網上繳費、網上質證（交換證據）、網上開庭、網上送達等5項工作全部串聯起來。目前，網上立案、網上開庭等便民政策各個法院都在積極推進中，全省法院計劃在2020年實現15%的案件網上辦理，讓當事人少跑腿、享受到“互聯網+”帶來的便捷。

    【步驟】網上立案5步走

    第一步：注冊。當事人可憑有效身份證件登錄河南法院訴訟服務網網上立案平臺注冊。本人不懂操作，律師可以代理。該平臺設置有律師專用通道，在河南省內注冊的律師可以憑有效執業證號、手機號通過律師專用通道代理當事人辦理立案手續。

    第二步：確認網上立案須知，并在確認同意后方可填寫或上傳信息和材料。

    第三步：上傳信息和訴訟材料。網上立案平臺自動提示填寫或上傳的信息內容（如身份證號碼、住址等）和材料格式（如起訴狀樣式、電子文檔格式等），并對網上立案操作步驟進行指引。

    第四步：審核及反饋。立案申請由法官通過平臺進行審核。經審核，網上立案申請符合相關要求的，法官及時給出審核通過的意見，并按規定辦理立案手續；不符合相關要求的，法官給出不通過原因，當事人可對相關內容補充完善后再次申請網上立案。當事人對其網上立案申請未通過有異議的，應到人民法院訴訟服務大廳立案窗口線下辦理申請立案手續。

    第五步：交納訴訟費。當事人應于收到交納訴訟費通知短信之日起7日內轉賬交費。交費后，通過平臺將銀行繳存憑證上傳反饋法院；法院立案部門在確認后將按照管轄分工及時把案件分流給相關審判庭或法官，完成整個網上立案的程序。（線索提供王照民喬良） 

記者：大河報 記者 段偉朵