核心提示丨到2035年，鄭州城鎮(zhèn)人口比例將達到90%，城鎮(zhèn)人口比2016年增加約550萬；2050年，鄭州將成為具有全球影響力的城市；優(yōu)先完成中牟、滎陽、新鄭的撤縣（市）改區(qū)……
昨天，記者從鄭州市政府獲悉，鄭州建設國家中心城市行動綱要（2017-2035年）已經(jīng)公布。行動綱要規(guī)劃期為2017—2035年，遠期展望至2050年。
到2035年，鄭州城鎮(zhèn)人口比2016年增加約550萬
“以水定人，根據(jù)鄭州現(xiàn)狀條件下水資源承載力測算，綜合考慮區(qū)域水資源調(diào)配各種方案，鄭州市域能夠承載約1600萬人。”鄭州市發(fā)改委一位負責人說。
根據(jù)行動綱要，預計在2035年，鄭州GDP總量達到3.0萬億元、人均GDP達到22.0萬元，人口規(guī)模達到1350萬人左右。到2035年，鄭州城鎮(zhèn)人口比例將達到90%，城鎮(zhèn)人口比2016年增加約550萬。
2050年鄭州將成為具有全球影響力的城市優(yōu)先完成中牟、滎陽、新鄭的撤縣（市）改區(qū)
行動綱要顯示，近期（2017-2020年），開啟鄭州全面建設國家中心城市新征程，全面建成人民群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗的高質(zhì)量、高水平小康社會。中期（2021-2035年），鄭州國家中心城市的地位更加突出，躋身國家創(chuàng)新型城市前列，建成國際綜合樞紐、國際物流中心、國家重要的經(jīng)濟增長中心等。爭取提前五年，在2030年率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
遠期（2036-2050年），建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強市，成為具有全球影響力的城市。
值得關注的是，鄭州將實施組團式發(fā)展，區(qū)分產(chǎn)業(yè)差異，明確發(fā)展定位，突出比較優(yōu)勢，彰顯城市特色，以快速便捷的立體交通為紐帶，以大型綠地和生態(tài)為阻隔，推動新城組團與中心城區(qū)一體化發(fā)展。優(yōu)先完成中牟、滎陽、新鄭的撤縣（市）改區(qū)，加快推進新密組團、登封組團、鞏義組團建設，盡快實現(xiàn)全域城區(qū)化。
將市域軌道快線延伸至空港、中牟、新鄭等近郊組
行動綱要顯示，鄭州加快建設軌道交通，形成“主城聯(lián)網(wǎng)、組團通線、主要功能區(qū)高效連接”的軌道交通網(wǎng)絡，實現(xiàn)市民“500米見站”、主功能區(qū)15分鐘高效連接。積極推廣共享汽車、共享單車等共享交通新模式。
到2035年，中心城區(qū)公共交通機動化分擔率達到70%左右，公交場站300米覆蓋率100%。
鄭州市政府有關負責人說，鄭州將強化高端功能中心與城際軌道樞紐的耦合布局：新建滎陽至龍子湖城際，與鄭機城際、鄭州南至白沙城際“T形”交叉，支撐鄭東新區(qū)CBD、白沙、高新、空港等區(qū)域高端功能中心高效直聯(lián)大都市區(qū)各市縣，與外圍大都市區(qū)城際環(huán)線高效聯(lián)通。
同時，以市域快線為支撐，構建鄭州主體通勤圈：將市域軌道快線延伸至空港、中牟、新鄭、新密、滎陽-上街等近郊組團以及武陟、原陽等北部組團，實現(xiàn)通勤圈50分鐘軌道交通可達網(wǎng)絡。
據(jù)悉，鄭州近期推進地鐵（包括輕軌）線路建設，加快推進大都市區(qū)“1+4”區(qū)域高效互聯(lián)互通交通體系、主功能區(qū)高效連接工程、城郊鐵路工程、航空港實驗區(qū)段城際鐵路工程軌道交通以及2、3、4、5號線和城郊鐵路工程，規(guī)劃建設6、9、10、11、17等軌道線路，形成“主城聯(lián)網(wǎng)、組團通線、主要功能區(qū)高效連接”的軌道交通網(wǎng)絡，確保2020年全市建成運營地鐵里程超過300公里。
同時，加快慢行和靜態(tài)交通設施建設。依法規(guī)范路權，完善健身步道、自行車生態(tài)騎行道等城市慢行網(wǎng)絡，引導居民形成“公交+慢行”綠色出行模式。
建設最好的高鐵客運中心和國際機場消費綜合
鄭州市政府有關負責人說，鄭州將建設綜合交通物流樞紐體系。按照“零距離換乘、無縫化銜接”要求，構建城市內(nèi)部多站點的高鐵樞紐格局，優(yōu)化高鐵線路組織，強化鐵路站點與機場樞紐之間的無縫銜接和“零距離”換乘。加快航空港、鐵路港、公路港建設，加強與海港功能對接，推進“四港”聯(lián)動發(fā)展。
他說，鄭州將適時啟動機場擴建工程，建成鄭州南站樞紐，完善提升鄭州站、鄭州東站和新鄭國際機場三大樞紐站功能，建設中國最佳體驗的高鐵客運中心和國際機場消費綜合體。強化樞紐互聯(lián)互通，研究規(guī)劃貨運編組站外遷和國際陸港南移，優(yōu)化鐵路、公路貨運場站、物流節(jié)點布局，打造覆蓋中西部、輻射全國、連通世界、服務全球的國際綜合交通物流樞紐。
此外，鄭州還以航空線網(wǎng)為引領，積極推進“開美、穩(wěn)歐、拓非、連亞”，打造貫通全球的航空運輸通道；以高速鐵路為重點，優(yōu)化提升新亞歐大陸橋、京港澳通道，建成濟-鄭-萬、太-鄭-合通道，推動國家通道過境職能外遷，構建連接東西、貫通南北、輻射八方的綜合運輸通道，基本形成以鄭州為中心的國際運輸通道和米字形主通道。
開放在主城區(qū)和航空城分別打造1~2個都市活力中
建成兩個具有代表性和影響力的都市活力中心，也被寫入行動綱要。
今后，鄭州將在主城區(qū)和航空城分別打造1~2個都市活力中心，彰顯鄭州老城與新城的蓬勃生機；進行道路和基礎設施步行化改造；增加雕塑、繪畫、表演等創(chuàng)新的公共藝術要素；以節(jié)慶等活動促進兩個片區(qū)成為市民和游客公認的“最熱鬧”必去景點。
鄭州市政府有關負責人介紹，鄭州將塑造多個高密度步行消費活力片區(qū)：活化文廟—城隍廟、書院街等千百年來不斷匯聚人氣的歷史街區(qū)，古為今用；更新國棉三廠、二砂廠等工業(yè)遺產(chǎn)，利用其開闊場地和靈活空間孵化當代創(chuàng)意文化，承載創(chuàng)新消費體驗；開發(fā)綠地中心等新城商業(yè)區(qū)，織密步行路網(wǎng)，以開放互動的休閑商業(yè)綜合體代替?zhèn)鹘y(tǒng)的超大體量商場模式，引領消費風尚和健康生活方式。
今后，鄭州將打造步行友好街道。具體內(nèi)容是，加大各組團內(nèi)路網(wǎng)密度，生活性街道應保持空間緊湊，寬度不宜超過30m，實現(xiàn)綠樹成蔭；街道沿街每隔一段距離應設置公共座椅、建筑挑檐、遮陽棚、雨棚等設施，為行人提供便利；大型建筑底層架空，促進多種活動及交流。
此外，鄭州還將加強與“一帶一路”沿線國家和世界發(fā)達國家交流合作，強化與國際友城和國際組織交往，研究規(guī)劃領事館區(qū)建設，積極引進國際組織（機構）入鄭，堅持走出去設立辦事機構，宣傳、推廣鄭州。持續(xù)提高鄭州免簽中轉便利化水平，實現(xiàn)72至144小時過境免簽和落地簽。
實施“渠—湖—河”連通工程實現(xiàn)縣域和中心城水系連通
鄭州市政府有關負責人說，鄭州將實施“渠—湖—河”連通工程：中心城區(qū)以人工渠和天然河道為紐帶，增加生態(tài)供水，構建河湖連通、循環(huán)利用的生態(tài)水系；中心城區(qū)外圍串聯(lián)滎陽“四庫一河”、中牟綠博水系和中央公園水系、航空港實驗區(qū)水系、新鄭水系、上街水系，實現(xiàn)縣域和中心城水系連通。
今后，鄭州還將創(chuàng)建功能多樣的大型主題公園：將生態(tài)景觀與多樣的城市功能深度融合，讓市民在綠意盎然的空間中體驗歷史文化與工業(yè)文明，暢享親近自然的游樂與體育活動。
規(guī)劃建設黃河國家公園和嵩山國家公園
鄭州政府有關負責人說，鄭州主城區(qū)通過騰退盤活存量建園、提高綠地景觀品質(zhì)增綠、加強河道綜合治理擴水、城市美化香化添彩，實現(xiàn)綠不斷線、景不斷鏈、四季有綠、三季有花、生態(tài)循環(huán)，建成路在林中、林在城中、藍綠交織、河湖連通、濕地環(huán)繞的生態(tài)城區(qū)。
根據(jù)行動綱要，鄭州主城區(qū)周邊加快種植結構調(diào)整，加大植樹造林和山體植被恢復力度，通過生態(tài)隔離，立體交通連接，防止城市建設的無序蔓延，建成以綠色圈層、生態(tài)廊道、河渠綠化為依托的綠色環(huán)廊、綠色走廊、綠色網(wǎng)格，為中心城區(qū)提供綠色生態(tài)屏障。
據(jù)介紹，市域外圍生態(tài)合作共建區(qū)，按照“生態(tài)無邊界”理念，加大投入，完善政策，加強與周邊地區(qū)的生態(tài)合作，實現(xiàn)生態(tài)建設共建共享，打造周邊生態(tài)合作共建區(qū)。規(guī)劃建設黃河國家公園和嵩山國家公園。
作者：大河報記者王磊
編輯：河南商報趙琦
來源：大河報
