早在2014年3月，接到居民反映后，媒體就報(bào)道過(guò)鄭東新區(qū)中央特區(qū)小區(qū)的物業(yè)公司，在未經(jīng)業(yè)主同意的情況下，擅自將小區(qū)內(nèi)原本作為公共書吧的一處建筑對(duì)外出租，建成私人會(huì)所。公共書吧的功能變更，讓憤怒的業(yè)主追著物業(yè)公司和私人會(huì)所討要說(shuō)法。

　　報(bào)道已經(jīng)過(guò)去4年多，如今居民們期待的公共書吧仍然毫無(wú)蹤影。提升居民精神文化生活水平的書吧，為何交房10余年還建不成？

　　走訪

　　書吧規(guī)劃位置大門緊鎖

　　根據(jù)市民反映，日前，河南商報(bào)記者來(lái)到位于鄭州市農(nóng)業(yè)南路與商鼎路交叉口西南角的中央特區(qū)小區(qū)。在一名年輕業(yè)主的指引下，記者見到了在道路左側(cè)綠化叢中的“書吧”。

　　這是在該小區(qū)萬(wàn)俊苑內(nèi)的綠化叢中的一處私密性極強(qiáng)的建筑，該建筑大門緊鎖，周邊也沒(méi)有關(guān)于建筑用途的指示牌。建筑門前并無(wú)任何特殊裝飾，門前有一個(gè)類似指紋打卡機(jī)的設(shè)備。該業(yè)主說(shuō)，“一直沒(méi)見開過(guò)門。”

　　一名帶孩子的業(yè)主告訴河南商報(bào)記者，那個(gè)建筑就是書吧規(guī)劃的位置，但書吧并沒(méi)有建，具體啥原因不清楚。

　　過(guò)往

　　公共書吧變成私人會(huì)所

　　此前媒體曾報(bào)道稱，該小區(qū)2007年交房，在東區(qū)屬于高檔小區(qū)。業(yè)主買房時(shí)，售樓處將小區(qū)內(nèi)有公共書吧、網(wǎng)球場(chǎng)、游泳池這三項(xiàng)作為銷售亮點(diǎn)進(jìn)行宣傳。

　　而對(duì)于為什么沒(méi)建設(shè)書吧，在2014年媒體報(bào)道中，小區(qū)物業(yè)經(jīng)理解釋了原因。當(dāng)時(shí)小區(qū)物業(yè)公司雷經(jīng)理接受媒體采訪時(shí)稱，小區(qū)公共書吧的房子歸業(yè)主所有，但物業(yè)也確實(shí)將此處房屋對(duì)外出租了。

　　“將小區(qū)公共書吧的房子對(duì)外出租，有兩個(gè)原因。”雷經(jīng)理當(dāng)時(shí)解釋，一是物業(yè)公司經(jīng)濟(jì)壓力太大，中央特區(qū)小區(qū)一年就虧損好幾十萬(wàn)元，出租公共書吧所得收益全部用于物業(yè)服務(wù)支出；二是開發(fā)商交房后，將原本打算建公共書吧的建筑閑置四五年，物業(yè)公司根本沒(méi)有資金對(duì)閑置房進(jìn)行維護(hù)，更沒(méi)有能力為小區(qū)建立起一個(gè)公共書吧。

　　對(duì)于物業(yè)經(jīng)理的回復(fù)，一些居民不認(rèn)同。當(dāng)時(shí)一位業(yè)主說(shuō)，剛搬來(lái)時(shí)小孩子才9歲，剛上小學(xué)三年級(jí)，還指望他在小區(qū)書吧多看些書、多交一些朋友；現(xiàn)在孩子都上中學(xué)了，書吧竟然還沒(méi)建起來(lái)。

　　原本規(guī)劃的公共書吧卻成了私人會(huì)所，居民介紹，該私人會(huì)所白天大門緊閉，晚上車輛成群，會(huì)所里面的客人通宵吃喝玩樂(lè)，影響居民休息還占用車位。

　　當(dāng)時(shí)居民反映后，《大河報(bào)》進(jìn)行了報(bào)道。但報(bào)道刊發(fā)4年后，居民期盼中的書吧卻始終沒(méi)出現(xiàn)。

　　追蹤

　　書吧為何至今無(wú)蹤影

　　事先規(guī)劃的書吧為何成了私人會(huì)所？公共用地租給私人是否合規(guī)？現(xiàn)在這處建筑用來(lái)做啥？居民期盼的書吧還能否建成？

　　帶著這些居民關(guān)心的問(wèn)題，河南商報(bào)記者來(lái)到該小區(qū)物業(yè)公司路勁物業(yè)服務(wù)集團(tuán)有限公司進(jìn)行咨詢。

　　當(dāng)時(shí)，前臺(tái)一名工作人員告訴河南商報(bào)記者，公司負(fù)責(zé)人都去外地開會(huì)了，自己剛來(lái)不久，并不了解情況。

　　隨后，河南商報(bào)記者通過(guò)電話聯(lián)系到一名李姓負(fù)責(zé)人，對(duì)方告訴河南商報(bào)記者她正在外地開會(huì)，讓另外一名工作人員與記者聯(lián)系。不久，一名朱姓男子與記者見面，但對(duì)方也不知情，還需等待李女士開會(huì)回來(lái)。

　　河南商報(bào)記者將疑問(wèn)以短信形式發(fā)送過(guò)去，但對(duì)方并未回復(fù)，河南商報(bào)記者多次嘗試撥打李姓負(fù)責(zé)人電話，均無(wú)人接聽。

　　隨后，河南商報(bào)記者將此情況反映給了轄區(qū)商都路辦事處。一名工作人員稱會(huì)進(jìn)行調(diào)查，然后給出回復(fù)。

　　隔天后，河南商報(bào)記者接到了路勁物業(yè)負(fù)責(zé)人李女士的回復(fù)。李女士稱，她了解的情況是，當(dāng)時(shí)出租書吧作為私人會(huì)所的最根本原因就是“沒(méi)錢”，“房子當(dāng)時(shí)都漏了，租出去人家至少可以裝飾修繕一下”。

　　而對(duì)于當(dāng)時(shí)租給了誰(shuí)、租金具體用在了哪里等問(wèn)題，李女士說(shuō)當(dāng)時(shí)自己并不是直接當(dāng)事人，不清楚。

　　目前，原本的書吧規(guī)劃處大門緊鎖，“從報(bào)道過(guò)后就處于閑置狀態(tài)。”李女士稱，物業(yè)沒(méi)錢籌建和運(yùn)營(yíng)這個(gè)書吧，只能空置在那兒。

　　規(guī)定

　　建筑區(qū)劃內(nèi)的公共場(chǎng)所

　　屬于業(yè)主共有

　　按照相關(guān)規(guī)定，業(yè)主參與小區(qū)收益分配是法定的權(quán)利，“物權(quán)法第七十三條明確規(guī)定，建筑區(qū)劃內(nèi)的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房，屬于業(yè)主共有。”

　　而《鄭州市物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十條規(guī)定，利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備設(shè)置戶外廣告或從事租賃等經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

　　經(jīng)營(yíng)收入和收取的車位占用費(fèi)扣除經(jīng)營(yíng)管理成本后的業(yè)主所得收益，應(yīng)當(dāng)主要作為補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。但這些收益去了哪里？河南商報(bào)將繼續(xù)關(guān)注。