高等教育進入普及化時代 “精英教育觀”該退場了

　　熊丙奇

　　教育部昨天召開新聞發布會，介紹2018年教育事業發展有關情況。教育部高等教育司副司長范海林表示，我國已建成世界上規模最大的高等教育體系，高等教育毛入學率達到48.1%，我國即將由高等教育大眾化階段進入普及化階段。

　　高等教育進入普及化階段，不只是表現為高等教育規模和數量的變化，還需要有與普及化相適應的新教育觀。我國高等教育即將進入大眾化教育階段，但從政府部門、教育界到社會公眾，不少人的教育觀還停留在精英教育階段，由此導致高等教育的結構和質量與社會需求脫節，高等教育大眾化并沒有緩解全社會的教育焦慮。

　　精英教育觀的基本特征是，把大學生作為一個重要的人才身份，即一個有別于非大學生的特殊群體對待，這帶來的問題是，在求學階段，不少學生認為只要考上大學，獲得大學生身份，就實現了求學目標，考上大學后，不再努力學習；在就業階段，社會對大學生群體就業高度關注，給大學生設定與身份相匹配的就業崗位，一旦與身份設定不吻合，就被認為另類就業或者學歷貶值。

　　這直接影響大學人才培養質量的提高，也讓高等教育大眾化的價值打了折扣。本來，實現高等教育大眾化，是為了讓更多受教育者接受高等教育，讓全社會各行各業都有接受高等教育的人才，由此提高各行業的服務水平。但精英教育觀把大眾化的高等教育進行分等、分級，很多地方本科院校、高職院校，不安于自身定位，都想提高辦學層次。另外，不管是從哪所學校畢業，一些學生都有“面子就業”思想，囿于身份而有業不就。

　　精英教育觀說到底是學歷教育觀，即以學歷論人才。學校辦學以學歷為導向，學生求學也以提升學歷為重要目標。在高等教育毛入學率不足15%時，這種精英教育觀是可以理解的，由于大學生少，能考上大學的可以說是“天之驕子”。但是，進入高等教育大眾化和普及化之后，再有強烈的精英教育觀，就與教育的發展極不適應了。一個基本的事實是，當18歲到22歲的同齡人中，有一半是大學生時，還把上大學作為特殊身份，對大學生特殊對待，會讓大學和受教育者都不重視能力培養，仍舊關注學歷身份。在高等教育大眾化階段出現的把學校、學歷分為三六九等的問題，就是學歷教育觀的具體體現。

　　高等教育即將進入普及化階段，全社會都應該淡化學歷，而更關注高等學校辦學的特色和質量。如果再以學歷為導向辦學，或者以提升學歷作為學業規劃的重要目標，那么，即便高等教育已經普及化，但全社會的教育焦慮還會存在。普及化的高等教育，每年會向社會輸送千萬有大學文憑的大學畢業生，但這些大學生的能力是否適合社會的需要，卻要打上一個問號。

　　進入高等教育普及化階段，我國社會也就要從學歷社會走向能力社會。在能力社會中，評價一所學校辦學，不是看其定位，而要看其在這一定位上的辦學水平。只有淡化學歷，關注能力與質量，才能讓各類學校辦出一流水平，擴大受教育者的選擇面。

　　同樣，評價人才也不能再看其學歷身份，而應把大學畢業生納入普通勞動者范疇統一考慮就業，即讓所有人才平等競爭、自由選擇。這也要求所有受教育者從提高自身能力角度規劃自己的學業發展，推動從整體上提高高等教育質量，讓高素質的勞動者進入每個行業，推進整個國家現代化。