7月30日，溫暖的大陸季風帶來一陣小雨，河南省駐馬店市西平縣的花生地正茁壯生長。這里是睿帆種植專業合作社，趙嚴杰看著這片經營了6年的土地，收獲的喜悅浮上心頭。
西平縣是全國糧食生產大縣，糧食作物種植面積210萬畝，總產95萬噸，是全國眾多知名食品加工企業重要的原料基地。據介紹，西平縣目前正在創建全國綠色食品原料標準化生產基地。
河南商報首席記者 張恒
【鼓勵規模經營，已建成2000多家農業合作社】
睿帆合作社目前擁有1630畝流轉農田，合作社理事長趙嚴杰于2014年返鄉，聯合村里10戶農民，在西平縣工商部門注冊成立西平縣睿帆種植專業合作社。
睿帆種植專業合作社 河南商報記者 張恒/攝
趙嚴杰是西平縣楊莊鄉儀封村人，1984年高中畢業后，他做過建筑工，擺過地攤，先后從事餐飲、農田水利整治等工作。豐富的從業經歷使他積攢了足夠的管理運營經驗，足以讓他在這片土地施展拳腳。
近10年來，中國農村發生了翻天覆地的變化。勞動力進城務工、散戶耕種效益不高等因素，給耕地種植帶來一些列難題。國家層面頻頻發文鼓勵土地流轉，提倡適度規模經營。在此背景下，農業合作社等新型經營主體遍地開花。
趙嚴杰的睿帆合作社一步步壯大，目前有社員500余戶，流轉土地1630畝、托管土地3800畝，社址面積5000平方米，倉儲面積1400平方米，有大型拖拉機、旋耕機、播種機、烘干塔等農機設備40余臺。
“我們是每畝1000元的租金租用農民的土地，進行集中種植、統一管理和經營；對有一定技術和勞動能力的農民將土地入股合作社并成為社員，參與合作社經營管理，獲得一定的基本工資和股份分紅；對有經營頭腦、有投資能力的農戶，由合作社統一提供種子、農藥、化肥，統一管理、統一收購。”趙嚴杰告訴河南商報記者。
趙嚴杰說，他還安排12個貧困戶在合作社就業，增加了貧困戶的收入。按照工作量多少，日工資在100元上下浮動。他通過農資托管、耕作服務、技術服務、銷售服務等方式引領帶動農民增收致富。
西平縣農業農村局副局長郭國選告訴河南商報記者，目前西平縣土地流轉率超過40%，有農民專業合作社發展到2538家，其中市級以上示范社54家；發展家庭農場927家，其中市級以上23家。
【多項舉措支持農戶增收】
河南省是農業大省，今年以來多次強調“六穩六保”工作。保糧食安全方面，河南省要求提升糧食安全保障能力，確保2020年糧食種植面積穩定在1.6億畝以上，力爭糧食產量穩定在650億公斤以上，新建660萬畝高標準農田等。
作為糧食生產大縣，西平縣有高標準糧田項目區糧食年均畝產1200公斤，優質小麥種植面積90萬畝，70%的商品糧達到強筋小麥二級標準，成為全國眾多知名食品加工企業重要的原料基地。
“強筋小麥是西平縣的優勢，我們的小麥獲得了農業農村部認定的農產品地理標志登記產品稱號，在食品原料方面具有很大優勢。”郭國選告訴河南商報記者，為保障小麥等農產品的品質和產量，西平縣采取了作物輪作補貼、免費提供農機、提供農藥支持等多項舉措。
農業生產的風險在于自然災害的不確定性。郭國選說，今年小麥旱情嚴重，為保障小麥的品質和產量，西平縣針對種糧大戶和家庭農場，將大型噴灌機納入農機補貼，經財政補貼，每臺3萬多元的設備，農戶只需拿出1萬多元。
“補貼的大型噴灌機總計183臺，品牌不一樣,價錢不一樣，國補也不一樣。總價五萬多元的，國補1.5萬元，縣補都是1萬元。總價三萬多元的，國補9200元。”郭國選說，補貼大型噴灌機是因為其效率較高，每天可灌溉30~50畝，而小型噴灌機每天只能灌溉10畝左右。
睿帆種植專業合作社的農機，其中農藥噴灑機是政府免費提供使用 河南商報記者張恒/攝
耕地補貼方面，除了每畝地約110元 的普惠制補貼，作為河南省耕地輪作試點縣，西平縣對大豆玉米輪作的農戶，給予每畝地130~140元左右的補貼。耕地輪作在改良土壤、提升地力，抑制病蟲害傳播等方面發揮作用，有利于作物品質的改善。
據介紹，為鼓勵農業合作社發展，西平縣去年給予合作社 5萬~10萬元不等的補貼。為保障糧食生產提質增效，今年以來，當地相繼投入資金維護農業基礎設施。包括投入100多萬元財政資金，對現有高標準良田進行維護提升；投資70余萬對水井進行清淤等。
【發展綠色食品產業，創建全國原料基地】
“全國小麥看河南，河南小麥看優質，優質小麥看西平。”西平縣主要種植小麥、玉米、花生、大豆。河南商報記者了解到，西平縣為夯實綠色食品產業發展基礎，正在圍繞做強西平小麥產業，創建全國綠色食品小麥原料標準化生產基地。
“依托西平縣農產品地理標志小麥產業優勢，我們計劃建設50萬畝全國綠色食品原料標準化生產基地。”郭國選告訴河南商報記者，通過綠色食品原料生產基地建設，將使得農業生態環境得到改善，農田土壤理化性狀明顯好轉，地力明顯提高，為農業標準化生產發揮示范帶頭作用。
據介紹，西平縣為合作社和種糧大戶免費提供農藥噴灑車，噴灑車的所有權是西平縣農業農村局，使用權是農業合作社。合作社用于病蟲害防治，負責機器的日常維護保養。
“今年縣里劃撥500萬元資金購買農藥，為92萬畝的作物提供農藥，全部發給農戶，對全縣耕地進行病蟲害同防同治。專家經過調研后預測今年病蟲害較重，但經過及時下發農藥，病蟲害的程度比預期要低很多。”郭國選說。
西平縣得天獨厚的土壤、小麥等條件也吸引了農產品加工企業的到來，河南今三麥食品有限公司就是其中之一。今三麥食品位于西平縣產業集聚區，主要經營范圍為面米制品、調理肉制品、中式菜肴研發、生產、銷售為一體的速凍食品加工。
河南今三麥食品有限公司生產車間 受訪者供圖
今三麥食品董事長王心剛接受河南商報記者采訪時說，公司2016年來到西平縣，主要是因為西平縣農業基礎條件好，小麥品質、區位、成本等方面有優勢，政府也比較支持。
“我們的小麥原料來自西平縣當地，主要委托合作社和種糧大戶生產。公司產品包括水餃、包子、混沌、油條等，銷往全國各地。”王心剛說，公司產品主要面向B端，公司與北京慶豐包子、海底撈火鍋、和合谷餐飲、安井食品、美菜網、美團電商等國內外知名企業建立了長期戰略合作關系。
郭國選介紹說，西平縣正在促進一二三產業融合，發展綠色食品產業。以河南豫坡酒業有限責任公司為例，該企業現建有綠色食品原料生產基地2萬畝，年產優質小麥878萬公斤，年產白酒原酒6000噸，其中綠色食品白酒2500噸，產值達2億元以上，是河南省農業產業化重點龍頭企業。
河南商報記者了解到，為創建全國綠色食品原料標準化生產基地，西平縣擬創建小麥原料基地50萬畝、玉米原料基地37萬畝、花生原料基地10萬畝、高粱原料基地3萬畝，目前，各項工作均在有序進行中。
“農業種植想提高附加值，以后肯定要發展二產。”趙嚴杰也在思考，隨著合作社的發展壯大，他計劃利用現有的作物秸稈優勢養牛，并發展第二產業。
統籌：趙強
編輯：王訪賢
編輯：王訪賢