河南商報(bào)首席記者 張恒/文 記者 左冬辰 通訊員 連敬春 孫星燦/圖
今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、河南綠色中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)宋豐強(qiáng)要帶6份提案，其中三份與“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)，這也是他連續(xù)14年在全國(guó)兩會(huì)上提出關(guān)于沿黃灘區(qū)治理與開(kāi)發(fā)的提案。
“黃河不同于其它區(qū)域，為落實(shí)好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，這個(gè)區(qū)域的項(xiàng)目升級(jí)必須納入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展總體規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。”宋豐強(qiáng)接受河南商報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，建議盡快出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，同時(shí)配套出臺(tái)助推農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)的優(yōu)惠政策，助推農(nóng)旅生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。
全國(guó)政協(xié)委員、河南綠色中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng) 宋豐強(qiáng)
希望國(guó)家盡快出臺(tái)沿黃產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)細(xì)則
在國(guó)家定位上，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展一樣，是重大國(guó)家戰(zhàn)略。
該戰(zhàn)略提出后，河南省成立了全省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并印發(fā)相關(guān)文件，提出“在全流域率先樹(shù)立河南標(biāo)桿”。
灘地公園南裹頭觀景點(diǎn)
“習(xí)近平總書(shū)記囑托，‘讓黃河成為造福人民的幸福河’，我的理解是，一方面要進(jìn)行黃河灘區(qū)的生態(tài)保護(hù)，另一方面還要考慮如何進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，最終使黃河成為幸福河。”宋豐強(qiáng)建議， 從產(chǎn)業(yè)布局的頂層設(shè)計(jì)上，應(yīng)該多規(guī)劃一些農(nóng)工結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面的產(chǎn)業(yè)。
河南商報(bào)記者注意到，去年8月31號(hào)，中央政治局審議了《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，隨后，河南省著手編制《河南省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。
“現(xiàn)在是大的方向有了，希望盡快出臺(tái)可落地、可實(shí)施的細(xì)則。比如是不是國(guó)家有關(guān)部委需要根據(jù)各個(gè)河段、沿黃九省的不同情況，出臺(tái)不同的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。”宋豐強(qiáng)接受河南商報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，細(xì)則出臺(tái)以后，就可以盡快論證布局一些重大項(xiàng)目。
灘地公園黃河觀光路。
宋豐強(qiáng)在黃河岸邊已經(jīng)耕耘了20多年。他主要從事荒山綠化和豐樂(lè)農(nóng)莊等農(nóng)旅項(xiàng)目的打造，先后打造出櫻花園景區(qū)和古柏渡飛黃旅游區(qū)兩個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，另外，滎陽(yáng)古柏渡南水北調(diào)穿黃水利風(fēng)景區(qū)為國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。
“我們感覺(jué)到，黃河灘區(qū)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)慢不得、等不得。比如我看到過(guò)年時(shí)黃河灘區(qū)有很多市民來(lái)自駕游，造成了堵車(chē)。說(shuō)明這里亟需做好空間規(guī)劃。停車(chē)場(chǎng)、衛(wèi)生間、游客服務(wù)中心等公共配套服務(wù)措施，都需要頂層設(shè)計(jì)。” 宋豐強(qiáng)認(rèn)為，有了空間規(guī)劃，就可以做一些項(xiàng)目落地，比如根據(jù)市民旅游需求，加大投入生態(tài)景觀綠化，做房車(chē)自駕游營(yíng)地等。
全國(guó)政協(xié)委員、河南綠色中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)宋豐強(qiáng)接受河南商報(bào)記者采訪。
“十四五”期間計(jì)劃建成全國(guó)首個(gè)櫻花小鎮(zhèn)
宋豐強(qiáng)同時(shí)是河南豐樂(lè)園實(shí)業(yè)集團(tuán)的董事長(zhǎng)，豐樂(lè)園集團(tuán)是河南綠色中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)的母公司。河南豐樂(lè)園集團(tuán)是一家以自然生態(tài)為主題，以有機(jī)食品生產(chǎn)結(jié)合生態(tài)觀光旅游為主營(yíng)業(yè)務(wù)，集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有機(jī)食品生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、觀光旅游、餐飲娛樂(lè)、休閑度假為一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。
梳理沿黃灘區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游帶可以發(fā)現(xiàn)，鄭州市已經(jīng)初步形成了沿黃諸如黃河文化公園、豐樂(lè)農(nóng)莊、思念果嶺、古柏渡景區(qū)、南水北調(diào)國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)、豐樂(lè)櫻花園等較具規(guī)模的景區(qū)、景點(diǎn)，以及以景區(qū)產(chǎn)業(yè)為支撐的櫻花特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目。
灘地公園浮橋觀景點(diǎn)。
在宋豐強(qiáng)看來(lái)，這些先期近20年發(fā)展起來(lái)的生態(tài)旅游景點(diǎn)、景區(qū)給沿黃兩岸人民群眾特別是貧困人口帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在脫貧致富的大實(shí)惠，也給廣大市民打造了節(jié)假日黃金周休閑生態(tài)旅游的好去處，成為當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)、邁進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
宋豐強(qiáng)也在不斷加大農(nóng)旅項(xiàng)目的投資。他于2020年投資兩億元，在黃河灘區(qū)流轉(zhuǎn)土地3萬(wàn)畝做櫻花苗木基地。據(jù)其介紹，該項(xiàng)目是全國(guó)最大的櫻花苗圃基地，力爭(zhēng)在“十四五”的5年時(shí)間，建成全國(guó)首個(gè)櫻花小鎮(zhèn)，打造成5A級(jí)旅游度假區(qū)，為鄭州市的“北靜、西美”、國(guó)家中心城市建設(shè)做出本土企業(yè)的貢獻(xiàn)。
黨的十九大報(bào)告明確指出，要“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。而農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的重要路徑，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要突破口。
“我們是立足河南，立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)，通過(guò)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)來(lái)助力’幸福河’的打造。”宋豐強(qiáng)接受河南商報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。
灘地公園海事觀景點(diǎn)。
宋豐強(qiáng)認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)，是兼顧了黃河流域的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。“比如我們?cè)邳S河灘地做櫻花苗木產(chǎn)業(yè)，可以鎖住風(fēng)沙源，發(fā)揮生態(tài)效益。同時(shí)櫻花園是景觀價(jià)值很高的觀光資源，同時(shí)櫻花也可以做食品、飲料。”
建議拿出真金白銀，支持農(nóng)旅重點(diǎn)企業(yè)
中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。不久前發(fā)布的中央“一號(hào)文件”也指出，要構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路,完善配套設(shè)施。
在宋豐強(qiáng)看來(lái)，河南省是農(nóng)業(yè)大省，近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是鄉(xiāng)村振興還任重道遠(yuǎn)。河南省提出由“國(guó)人的糧倉(cāng)”成為“國(guó)人的廚房”，涌現(xiàn)出三全、思念、雙匯、好想你等帶有“農(nóng)字味兒”的龍頭企業(yè)。
“我想說(shuō)的是要繼續(xù)支持他們做大做強(qiáng)，由龍頭企業(yè)帶動(dòng)集群，形成上下游的產(chǎn)業(yè)鏈，由此打造各自品牌的航母級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群。”宋豐強(qiáng)說(shuō)，像河南省這樣的農(nóng)業(yè)大省，培育扶持大龍頭，大品牌，組建大航母，才能夠在全國(guó)脫穎而出。
宋豐強(qiáng)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，河南省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在一些突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展質(zhì)量不夠高、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施整體水平仍然較弱、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體還不夠強(qiáng)、農(nóng)業(yè)要素保障還不夠全等。
灘地公園南裹頭觀景點(diǎn)。
為此，宋豐強(qiáng)建議，進(jìn)一步發(fā)揮重點(diǎn)龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，利用“農(nóng)業(yè)+”、“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產(chǎn)業(yè)的深度融合；堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展積極發(fā)展田園綜合體、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村旅游，加大政策支持，推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展等。
事實(shí)上，農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)正是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)融合的案例，也是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的典型方向。
“一定得拿出真金白銀的政策來(lái)支持龍頭企業(yè)，提高它們的積極性。”宋豐強(qiáng)建議，各級(jí)政府鼓勵(lì)一部分示范帶動(dòng)能力強(qiáng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)大、開(kāi)發(fā)建設(shè)資金雄厚的農(nóng)旅重點(diǎn)企業(yè)，結(jié)合黃河高質(zhì)量發(fā)展總體規(guī)劃實(shí)際情況，進(jìn)行科學(xué)提升，讓黃河沿線的新型經(jīng)營(yíng)主體能夠成為重點(diǎn)支持保護(hù)的對(duì)象，并給予一定的財(cái)政資金扶持。
“這些農(nóng)旅企業(yè)有針對(duì)性的發(fā)展規(guī)模化生態(tài)有機(jī)綠色農(nóng)旅項(xiàng)目，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，以延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和附加值鏈、生態(tài)鏈，助力生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增加黃河沿線脫貧人口的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)杖耄瑥亩鴰?dòng)沿黃經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益持續(xù)健康發(fā)展。”宋豐強(qiáng)說(shuō)。
（編輯：劉夢(mèng)鴿 吉倩倩）