授人以魚，不如授之以漁。“輸血”式脫貧，不如“造血”式增收。5月21日，河南商報記者從長垣市丁欒鎮獲悉，該鎮堅持黨建引領，以激活“造血”機能、強化內生動力為目標，立足產業優勢，采取“產業+就業”扶貧促增收等措施，在脫貧攻堅方面收效顯著。目前，丁欒鎮已實現穩定脫貧443戶1227人，625名貧困勞動力實現就業，占有務工勞動能力貧困人口的88%。

“黨建+大數據”——

開展貧困勞動能力精準排查

丁欒鎮按照科級干部扶貧包村、黨員干部包戶的網格化管理機制，在疫情防控排查外來人員的同時，加大貧困戶人員信息“回頭看”。

該鎮對507戶建檔立卡戶1401人，開展貧困人員勞動能力精準排查，準確建立勞動力數據庫，不掉一戶、不漏一人。經排查，該鎮16歲至60歲、有務工勞動能力貧困人口710人，占全鎮貧困人口的50.7%。

“黨建+服務”——

做強衛材產業，促進貧困勞動力就業

衛材是丁欒鎮的特色產業。為進一步實現產業集聚發展，做大做強做優衛材產業，丁欒鎮黨委組建了服務企業專班組，為19家衛材生產企業提供“保姆式”服務。同時，大力實施回歸工程，在醫療器械回歸雙創園建設的基礎上，謀劃占地1620畝的衛材產業新城，引導醫療防護服務器項目落地建設。

雙創園一期可吸納35家小微企業入駐，安置就業3000人以上，實現年營業收入12億元以上。借助產業優勢，在華西、康民等龍頭企業專門設立衛材產業扶貧基地，開辟產業扶貧車間。丁欒鎮政府出資10萬元設立“愛心基金”，凡到扶貧車間務工的貧困戶均可享受中午免費就餐，每天10元工資補助及一對一技術培訓。目前，該鎮扶貧車間共幫助38名貧困勞動力就業，人均月增收2200元。

“黨建+技術”——

優化現代農業，為貧困人口就業搭建平臺

丁欒鎮依托“農民工返鄉創業服務中心”，對貧困勞動力有針對性地開展冬棗、軟籽石榴、花椒種植等農業技術培訓，增加就業機會，提高收入標準。同時，開展“支部+黨員+貧困戶”智志幫扶，對貧困戶進行脫貧意愿宣傳教育，變“等、靠、要”為主動就業增收，變“吃政策資金”為靠勞動吃工資。

2020年，該鎮增設冬棗科普示范基地、軟籽石榴種植及華西高效農業3個農業扶貧基地，優先吸納貧困勞動力就業。其中，冬棗科普示范基地擴建提升項目，規劃占地500余畝，目前已完成一期核心區300余畝種植，已吸納16名貧困人口就業。華西高效農業扶貧基地規劃占地1000畝，現已建成智能化溫室大棚50座300余畝，可吸納50余名貧困人口就業。

“黨建+全民參與”——

科學管理靈活就業，保增收、穩脫貧、防返貧

丁欒鎮充分發揮黨組織和黨員的先鋒帶頭作用，廣泛發動社會力量參與脫貧攻堅，采取提供多形式崗位就業及靈活就業的方式，全方位增加貧困人口收入。

該鎮依托大數據崗位、勞動力對接機制，建立就業崗位庫，無縫對接勞動力資源庫，實現精準就業幫扶；實行“到戶增收”模式，由鎮政府籌資200萬元，分別在華西、康民公司設立“產業扶貧基金”，招錄有務工能力又無法從事重體力勞動的貧困戶擔任所屬村的衛生監管員、大氣污染巡查員、自來水協管員等，其薪酬由基金分紅發放。通過對接，110名貧困人員實現靈活就業，日均增收60-100元；140名半勞動能力或弱勞動能力貧困人口享受公益性崗位補貼。