河南商報記者 張治中 通訊員 時海定 徐書輝
9月12日，河南商報記者從南陽市新野縣市場監督管理局了解到，今年前三季度該局組織部門聯合“雙隨機一公開”檢查8次，發現違法違規問題線索817條，采取首違不罰現場責令改正723條，對39件投訴舉報不予立案，對17家企業免予行政處罰免罰47萬元。
據了解，今年以來南陽市新野縣市場監督管理局深入開展機關帶系統轉行風工作，全面推進柔性執法，主動提升“我為營商作貢獻”的使命擔當，時刻踐行“人人都是營商環境”的工作理念，將推行柔性執法方式作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”的重要舉措，讓“有溫度的執法”優化古城新野營商環境。
柔性為綱，進一步規范執法程序
該局印發《關于印發《新野縣市場監管局優化營商環境實行柔性執法暫行辦法（試行）》的通知》（新市監〔2021〕69號），規定了3種不予立案的情形、6種不予行政處罰的情形、6種依法從輕或減輕行政處罰的情形。全體執法人員要嚴格按照法定程序，檢查要做到“事出有名”，執法來源主要是“雙隨機一公開”抽查、投訴舉報、專項執法行動、省市交辦的案件等，不得隨意檢查。
柔性為要，進一步重塑執法行為
認真組織學習《南陽市“不作為、慢作為、亂作為”處理辦法（試行）》、南陽市13710工作制度、《南陽市大抓落實快抓落實狠抓落實22條措施》和《南陽市優化營商環境工作考核獎懲暫行辦法》。針對系統部分執法人員以前存在的粗暴執法、吃拿卡要、庸懶散漫拖等行為，要求執法人員強化職業道德和素質教育，提升業務能力和法治素養，打造政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實的執法隊伍。做到“六先一后”即敬禮在先、尊稱在先、亮證在先、指出違法事實在先、說服教育在先、講清處罰依據在先、處罰決定在后，全力實現處罰與教育相結合，實現嚴格執法與文明管理的雙贏。
柔性為領，進一步打造和諧執法
對市場主體中不觸碰安全底線，除涉及人身、財產安全、公共安全等領域外，對新經濟、新業態、新模式領域和一般經營行為，積極推進包容審慎柔性執法，制作“首違不罰”事項清單，按照清單內容，對輕微違法行為推行只糾不罰，采取處罰與教育相結合，充分發揮市場監管合力，加強業務監管與綜合執法的協調配合，重視行政監管中柔性執法包容審慎監管的運用，鼓勵和引導違法行為當事人改正輕微違法行為。
不斷加強企業法治意識、契約精神、守約觀念的意識強化和規范引導，落實容錯機制，探索推行包容審慎柔性執法，全面推行行政告知、勸導示范、行政指導、行政建議、行政約談、行政告誡、行政糾錯、行政調解、行政回訪等柔性措施，幫助執法對象特別是企業預防并及時糾錯改正，感受到“有溫度的執法”。面對新冠肺炎疫情對經濟發展的巨大沖擊，該局積極將市場監管職能融入“六穩”“六保”大局，著力保障廣大市場主體正常生存，實現更大發展。
2021年至今新增市場主體3635 家（其中新增企業1121家，比2020年同期增長95.96%），全縣市場主體總數達到38220家，有效注冊商標2078件，申請審批商標198件，已注冊133件，查處商標侵權案件3起，查處虛假違法廣告案件21起，查處價格違法案件44起，受理各類消費投訴111件，其中12345政務服務熱線轉來投訴件86件，為消費者挽回經濟損失15.8萬元，營造了公平競爭的生產經營環境，彰顯了柔性執法帶來的初步成效。 （編輯 施尚景 呂瑞天）
9月12日，河南商報記者從南陽市新野縣市場監督管理局了解到，今年前三季度該局組織部門聯合“雙隨機一公開”檢查8次，發現違法違規問題線索817條，采取首違不罰現場責令改正723條，對39件投訴舉報不予立案，對17家企業免予行政處罰免罰47萬元。
據了解，今年以來南陽市新野縣市場監督管理局深入開展機關帶系統轉行風工作，全面推進柔性執法，主動提升“我為營商作貢獻”的使命擔當，時刻踐行“人人都是營商環境”的工作理念，將推行柔性執法方式作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”的重要舉措，讓“有溫度的執法”優化古城新野營商環境。
柔性為綱，進一步規范執法程序
該局印發《關于印發《新野縣市場監管局優化營商環境實行柔性執法暫行辦法（試行）》的通知》（新市監〔2021〕69號），規定了3種不予立案的情形、6種不予行政處罰的情形、6種依法從輕或減輕行政處罰的情形。全體執法人員要嚴格按照法定程序，檢查要做到“事出有名”，執法來源主要是“雙隨機一公開”抽查、投訴舉報、專項執法行動、省市交辦的案件等，不得隨意檢查。
柔性為要，進一步重塑執法行為
認真組織學習《南陽市“不作為、慢作為、亂作為”處理辦法（試行）》、南陽市13710工作制度、《南陽市大抓落實快抓落實狠抓落實22條措施》和《南陽市優化營商環境工作考核獎懲暫行辦法》。針對系統部分執法人員以前存在的粗暴執法、吃拿卡要、庸懶散漫拖等行為，要求執法人員強化職業道德和素質教育，提升業務能力和法治素養，打造政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實的執法隊伍。做到“六先一后”即敬禮在先、尊稱在先、亮證在先、指出違法事實在先、說服教育在先、講清處罰依據在先、處罰決定在后，全力實現處罰與教育相結合，實現嚴格執法與文明管理的雙贏。
柔性為領，進一步打造和諧執法
對市場主體中不觸碰安全底線，除涉及人身、財產安全、公共安全等領域外，對新經濟、新業態、新模式領域和一般經營行為，積極推進包容審慎柔性執法，制作“首違不罰”事項清單，按照清單內容，對輕微違法行為推行只糾不罰，采取處罰與教育相結合，充分發揮市場監管合力，加強業務監管與綜合執法的協調配合，重視行政監管中柔性執法包容審慎監管的運用，鼓勵和引導違法行為當事人改正輕微違法行為。
不斷加強企業法治意識、契約精神、守約觀念的意識強化和規范引導，落實容錯機制，探索推行包容審慎柔性執法，全面推行行政告知、勸導示范、行政指導、行政建議、行政約談、行政告誡、行政糾錯、行政調解、行政回訪等柔性措施，幫助執法對象特別是企業預防并及時糾錯改正，感受到“有溫度的執法”。面對新冠肺炎疫情對經濟發展的巨大沖擊，該局積極將市場監管職能融入“六穩”“六保”大局，著力保障廣大市場主體正常生存，實現更大發展。
2021年至今新增市場主體3635 家（其中新增企業1121家，比2020年同期增長95.96%），全縣市場主體總數達到38220家，有效注冊商標2078件，申請審批商標198件，已注冊133件，查處商標侵權案件3起，查處虛假違法廣告案件21起，查處價格違法案件44起，受理各類消費投訴111件，其中12345政務服務熱線轉來投訴件86件，為消費者挽回經濟損失15.8萬元，營造了公平競爭的生產經營環境，彰顯了柔性執法帶來的初步成效。 （編輯 施尚景 呂瑞天）