9月16日,河南省首個鄉村振興示范區——平頂山市寶豐縣龍王溝鄉村振興示范區內,沉甸甸的谷穗壓彎了腰;剛剛履職不久的陳利峰正和林業技術人員奔走在田間地頭,為發展林下經濟搞調研。
就在2個月前,陳利峰還是該縣林業局的職工,“一直夢想著到農村廣闊天地實現夢想,但礙于編制的限制不能如愿。”
“一方面是鄉鎮基層人才匱乏,另一方面是部分縣直事業單位年輕干部編制流通不暢。” 該縣縣委主要領導一直在思考,編制和人員就像是安靜的流水和岸邊的石頭,如何才能碰撞出激情的聲響?
在躊躇中,時間來到2019年,全省“減縣補鄉”改革的春風吹遍了中原大地,寶豐縣也結合自身實際,通過撤并職責相近、職能弱化、重復分散或規模過小的事業單位,核減相應編制,并對空編較多且長期閑置事業單位的編制進行了核減收回。通過綜合施策,為編制下沉所需提供保障。
面對今年7月份該縣組織的選拔考試,陳利峰毫不猶豫地做出選擇,和53名縣直事業單位人員一起,帶著編制下沉鄉鎮和街道,充實基層力量。
“現在只想放開手腳大干一場,為鄉村振興出把力!”陳利峰勁頭十足地說。
鄉村振興,人才是關鍵。寶豐縣聚焦基層“編制不夠、人員較少、留不住人”的痛點難點,確定了“縣委備案、鄉管村用、一崗雙責、資源進村”原則,盤活編制資源,強化基層力量。
兩年來,該縣通過公開招聘、編內選調、域外專業技術人員引進等方式充實鄉鎮隊伍,500余名事業編制下沉到鄉鎮,有效緩解了鄉鎮工作人員年齡老化、青黃不接等問題,為鄉村振興奠定人才基礎。
“持續推動編制下沉工作,使全縣編制更好地滿足了基層的工作發展需要,激勵了更多的人才投身到基層工作中去,為鄉村振興鍛造了一支主力軍。”寶豐縣委書記許紅兵說。
人才既要進得來,還要留得住、干得好。韓霈昌是寶豐縣公開招聘的317名第一副書記中的一名。他任職前營鄉岳墳溝村第一副書記以來,依托山區自然資源優勢,開辦了“老家郝莊”農家院,并因地制宜開發了石磨面、石磨香油、野山菊、茅草根、蒲公英等各類旅游農產品,帶領大伙發展集體經濟。
由于工作出色,韓霈昌獲得了全縣“創業先進工作者”榮譽,村集體和個人也分別獲得2萬元、2000元的創業獎勵。同時,縣里還在土地、資金等方面為他們創業提供支持。
問渠那得清如許,為有源頭活水來。“減縣補鄉”盤活了人力資源、夯實基層基礎,激活了鄉村振興的一池“春水”:
——趙莊鎮軍營村第一副書記的王雪峰上任后,從改善人居環境、增強集體經濟等方面入手,使軍營村舊貌換新顏,并當選村黨支部書記;
——肖旗鄉朱洼村第一副書記馬蘭利用網絡直播、到店選購線上線下共同推進的方式,展示銷售辣椒醬、小米等農副產品,每月銷售額達3000元以上;
——張八橋鎮祁莊村第一副書記李學義帶領村民從事土布生產和特色編制,并注冊“橋上特色產品商鋪”,產品遠銷黑龍江、內蒙古等地;
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據統計,在寶豐縣開展的“爭第一、比貢獻、樹正氣”活動中,先后有120人次被評為奉獻之星、創新之星、正氣之星,因工作表現優秀被選舉為村黨支部書記的達27人。該縣也因此獲得了國家農業綠色發展先行先試支撐體系建設試點縣、電子商務進農村示范縣等榮譽。
“我決心在農村干他一百年……”9月17日,正在收割的趙莊鎮高標準農業示范田上空,回蕩著豫劇《朝陽溝》的歡快旋律。在鄉村振興的新天地里,一個個新時代的“銀環”“拴保”正揮灑汗水,爭立新功。 (編輯 施尚景)