頂端新聞•河南商報(bào)記者 張治中 通訊員 焦典范  

“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”。南陽(yáng)市社旗縣人民法院立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以規(guī)范司法行為、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，充分發(fā)揮審判職能，精準(zhǔn)發(fā)力，靶向施策，創(chuàng)新舉措，以優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。

精準(zhǔn)發(fā)力 見(jiàn)真章

自開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái)，社旗法院先后出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)涉營(yíng)商環(huán)境案件審限的規(guī)定（試行）》、《民事案件繁簡(jiǎn)分流標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《關(guān)于辦理財(cái)產(chǎn)保全案件的意見(jiàn)（試行）》、《社旗縣人民法院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提升方案》等相關(guān)文件，對(duì)涉營(yíng)商環(huán)境案件立案、審理、執(zhí)行全流程審限進(jìn)行嚴(yán)格管控，將經(jīng)驗(yàn)做法予以固化，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作常態(tài)化、制度化，力爭(zhēng)為企業(yè)提供最高效的司法服務(wù)。

靶向施策 動(dòng)真格

為不斷提高審判、執(zhí)行質(zhì)效，社旗法院從用時(shí)、成本、質(zhì)量三個(gè)維度著手，靶向施策，全流程嚴(yán)格把控案件辦理用時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范涉營(yíng)商環(huán)境案件費(fèi)用收取，全力提升涉營(yíng)商環(huán)境案件司法質(zhì)量，完善繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，快速化解涉企矛盾糾紛，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。探索涉營(yíng)商環(huán)境案件集中辦理，統(tǒng)一裁判制度，由綜合審判庭集中專班辦理，保證案件辦理質(zhì)量。加強(qiáng)辦案力量，提升案件審判效率，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。全力執(zhí)行攻堅(jiān)，保護(hù)誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境，對(duì)涉企執(zhí)行案件嚴(yán)格規(guī)范案件流轉(zhuǎn)時(shí)限、財(cái)產(chǎn)查控、司法拍賣等事項(xiàng)節(jié)點(diǎn)管控，進(jìn)一步壓縮執(zhí)行用時(shí)，全面提升執(zhí)行質(zhì)效。

創(chuàng)新舉措 出實(shí)效

為持續(xù)創(chuàng)優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境，社旗法院積極創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“1234”工作機(jī)制，新建“訴前調(diào)解+簡(jiǎn)案速裁、類案快審、繁案精審”的新型辦案模式，形成多數(shù)簡(jiǎn)單案件在訴訟服務(wù)中心快調(diào)速審，少數(shù)復(fù)雜案件由院庭長(zhǎng)精細(xì)化審判的審判體系，做到案件“繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道”。

強(qiáng)化多元解紛機(jī)制建設(shè)，為企業(yè)提供多種解紛渠道，依托人民法庭深入基層的優(yōu)勢(shì)，采用“三位一體”多元解紛機(jī)制推進(jìn)訴源治理，實(shí)現(xiàn)糾紛源頭化解。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)訴訟全流程的精細(xì)化管理、節(jié)點(diǎn)化管理、創(chuàng)新化管理，有效壓縮立案審查、訴調(diào)對(duì)接、和解調(diào)解、委托司法鑒定、審計(jì)、評(píng)估等中介行為的辦理時(shí)間和各環(huán)節(jié)周轉(zhuǎn)時(shí)間，建立涉企案件臺(tái)賬，全面掌握案件進(jìn)展情況，審判流程系統(tǒng)中開(kāi)啟臨近審限提醒和超審限凍結(jié)，設(shè)置“日提醒、周點(diǎn)評(píng)、月通報(bào)、季研判”制度，有效壓縮審限，促進(jìn)工作落實(shí)。

利用信息化手段，將送達(dá)業(yè)務(wù)進(jìn)行集約化處理，構(gòu)建以電子送達(dá)為基礎(chǔ)、直接送達(dá)為輔助、郵政送達(dá)為補(bǔ)充、公告送達(dá)兜底的全流程閉環(huán)送達(dá)體系，實(shí)現(xiàn)“信息線上多跑路，線下操作少跑腿”，將法官和書(shū)記員從繁瑣的事務(wù)性工作中解放出來(lái)，解決“送達(dá)難”頑疾。同時(shí)，社旗法院積極推動(dòng)與人大、政協(xié)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等單位的協(xié)調(diào)對(duì)接，著力構(gòu)建溝通順暢、聯(lián)動(dòng)及時(shí)、措施有力的營(yíng)商環(huán)境保障機(jī)制。完善“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，與政府密切配合，依法妥善處置“僵尸企業(yè)”，助推社會(huì)資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。

人人都是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)者，案案都是營(yíng)商環(huán)境試金石。 下一步，社旗法院將進(jìn)一步對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，提升訴訟服務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)新工作舉措，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，發(fā)揮專業(yè)化審判優(yōu)勢(shì)，全面優(yōu)化各項(xiàng)工作機(jī)制，為法治化營(yíng)商環(huán)境提供公正、高效、便利的高質(zhì)量司法供給。