頂端新聞·河南商報記者宋紅勝 實習生金萍 通訊員龐衛東 李俊彥

調查圖斑7.46萬個、外業舉證圖斑5.96萬個、拍攝舉證照片35.76萬張……2018年第三次全國國土調查（下稱“三調”）工作開展以來，長垣市全面摸查自然資源利用現狀，摸清自然資源家底，為國土空間規劃提供精準的數據服務和支撐。目前，該市“三調”成果已初步應用于國土空間規劃編制、黃河流域生態保護和高質量發展規劃編制，以及各鄉鎮（街道）實用性村莊規劃編制等工作中。

【多措并舉、多方參與，實現數據精準】

“國土‘三調’工作開展以來，我們以‘嚴控成果質量，守護調查生命線’為根本原則，扎實推動調查工作有序開展。”該市自然資源和規劃局相關負責人介紹，該市第一時間成立工作領導小組，對全市“三調”工作進行全面指導，出臺相關文件，落實到行動中，形成了黨委領導、政府負責、部門協同、上下聯動的高效工作運轉體系。

該市以國土調查技術規程、標準和外業舉證方法等為重點內容，通過專家集中授課、現場提問等方式，對所有參加長垣市“三調”的作業人員、各鄉所負責人員進行業務技能培訓，提高工作質量和效率；通過制作國土調查63問電子宣傳手冊、發放宣傳彩頁、調查入戶等方式，調動群眾積極性。

此外，該市多次召開動員會、視頻會，要求各個技術標段堅持同一政策、同一尺度、同一方法，遵循“有疑問先會商、有問題就整改”的原則；堅決做到質量控制到位，建立了互檢制度，確保調查成果準確無誤；全程監理，形成檢查記錄，定期通過監理周報、月報等方式向三調辦匯報工作進度。

“在調查過程中，村干部們發揮了重要作用，有效促進外業調查舉證工作。”該市自然資源和規劃局相關負責人介紹，該市18個鄉所各抽調一名業務骨干全程參與國土三調外業圖斑核實舉證。最終成果由自然資源和規劃所所長與鄉鎮干部共同審核，鄉鎮組織集中對接，鄉、村、所反饋的問題及時梳理核實后進行二次對接，確保調查數據真實準確。

【“三調”成果共享，實際應用廣泛】

“我們在保證調查成果真實準確、數據安全前提下，持續推進‘三調’成果共享應用，滿足社會各界對‘三調’成果的應用需求。”長垣市自然資源和規劃局調查監測股股長安紅說，該市充分發揮基礎支撐作用，將數據成果、圖件成果、文字成果、數據庫成果等項目成果積極共享應用，為經濟社會高質量發展提供數據支撐和服務保障。

在成果應用方面，該市全面摸清自然資源家底，掌握最真實、準確的土地數據，加速推進國土空間規劃編制；掌握了全市國土利用和自然資源的情況，在編制該市國土空間總體規劃、合理劃定“三區三線”、國土空間規劃分區等方面提供了精準的數據服務；核查幫扶貧困村村內各種資源的詳細分類和匯總情況，結合實際提出規劃建議，扶貧項目和特色產業發展有了基礎支撐。

“大數據分析、挖掘和可視化等技術，形成了大數據分析與決策支持能力，為自然資源決策提供了支撐。”安紅介紹，該市以“三調”數據為基礎，開展土地利用綜合潛力調查，形成專題數據庫，有利于落實耕地保護制度和節約用地制度，保障土地資源的可持續利用。

通過“三調”，長垣市摸清了全市耕地和基本農田的類型、數量、質量、分布和構成，為耕地質量建設、耕地占補平衡、永久基本農田劃定、耕地保護責任目標考核等提供了真實可靠的基礎數據，為實現耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，保障國家糧食生產能力打下了堅實的基礎。