2月15日，2022年南陽市教育工作會召開。頂端新聞•河南商報記者從會上獲悉，今年，南陽全市將新建、改擴建公辦幼兒園27所、新增公辦學位5500個；新建、改擴建一批普通高中學校，南陽市一中新校區(qū)秋期建成投用，持續(xù)推進消除普通高中大班額專項行動；推進中小學教師“縣管校聘”管理改革……

完善中小學德育工作體系

遴選推薦一批省級社會實踐教育基地，命名一批市級社會實踐教育基地，構建體現(xiàn)南陽特色的校外實踐育人網(wǎng)絡。持續(xù)開展研學旅行和社會實踐活動，中心城區(qū)繼續(xù)開展“百校萬人出校園”活動。

科學備考，交好基礎教育出口的“答卷”。普通高考質(zhì)量實現(xiàn)“十二連增”，持續(xù)保持在全省的領先位次。

提升學前教育普及普惠水平。開展全市學前教育普及普惠先進縣創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)“河南省學前教育普及普惠工作強縣”。抓好“學前教育普惠擴容工程”這一省、市重點民生實事，全市新建、改擴建公辦幼兒園27所、新增公辦學位5500個。

推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。開展南陽市義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建工作，持續(xù)深化集團化辦學改革，繼續(xù)提高優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。中心城區(qū)重點推進市直學校、區(qū)直學校與完全學校集團化辦學，迅速提升完全學校管理水平。持續(xù)推進城鄉(xiāng)學校“手拉手”對口支援，鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)推進中心小學與鄉(xiāng)村小規(guī)模學校一體化辦學。全市培育創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)特色教育集團10個，城鄉(xiāng)學校“手拉手”覆蓋率達到60%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學與鄉(xiāng)村小規(guī)模學校一體化辦學覆蓋率達到100%。

南陽市一中新校區(qū)秋期建成投用

加快普通高中多樣化特色化發(fā)展，改革普通高中育人方式，實施“雙新”課程提質(zhì)、普通高中多樣化發(fā)展、學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)、縣域普通高中發(fā)展提升“四項工程”。

根據(jù)縣域人口數(shù)量和普通高中教育發(fā)展水平，新建改擴建一批普通高中學校，南陽市一中新校區(qū)秋期建成投用，持續(xù)推進消除普通高中大班額專項行動。

推進課堂教學改革。緊盯課堂，以全員賽課為抓手，開展全市10萬教師“大比武、大練兵、大展示、大提升”活動，培育50所課改先進校、選樹100名課改標兵、儲備1000節(jié)精品課。全面動員、四級聯(lián)動，所有教師全參與，所有學段全覆蓋，所有學科全涉及。真正提高課堂效率，真正提升師資水平，縮小縣域、城鄉(xiāng)、校際在質(zhì)量上的差距。

打擊校外違規(guī)培訓行為

在南陽全市義務教育學校開展“雙減”工作專項整治活動，率先在中心城區(qū)“立標整改”。在加強義務教育學校作業(yè)管理、考試管理等方面探索新路子，嚴格控制學生書面家庭作業(yè)總量，建立作業(yè)公示制度，提高作業(yè)設計質(zhì)量。開展好課后服務工作，在課后服務內(nèi)容、質(zhì)量上有新突破。突出“減負增效”，把課堂教學效益提上來，把學生過重的課業(yè)負擔減下去。

開展“校外培訓治理攻堅年”活動，堅持集中整治和專項巡查相結合，聯(lián)合相關部門嚴厲打擊校外違規(guī)培訓行為，堅決做好防反彈、防變異工作。建立“雙減”曝光平臺，對違規(guī)校外培訓問題進行曝光。

推動職業(yè)教育快速發(fā)展

擴容提質(zhì)并重，加快推動職業(yè)教育起高峰，創(chuàng)建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設示范區(qū)。

高起點規(guī)劃新職教園區(qū)，支持本地院校進駐、引進外來資本建校，高標準建設職業(yè)院校。以職教園區(qū)和職教中心建設為抓手，強力推進中職標準化建設。加快推進南陽農(nóng)業(yè)職業(yè)學院、南陽工業(yè)職業(yè)學院、南陽工藝美術職業(yè)學院等建設，高質(zhì)量推進產(chǎn)教融合。出臺支持職業(yè)教育發(fā)展、有利于職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)、提高職業(yè)院校畢業(yè)生待遇的政策。調(diào)整優(yōu)化專業(yè)布局，健全1+X證書試點推進機制，服務“人人持證、技能河南”建設和高質(zhì)量就業(yè)，讓每個孩子都有人生出彩的機會。

規(guī)范民辦義務教育

控增量去存量，規(guī)范民辦義務教育求實效。9月1日之前，全市民辦義務教育在校生規(guī)模占比控制在5%以內(nèi)。

堅持“精準施策、穩(wěn)慎推進，多措并舉、堅決完成”的指導思想與原則，通過“嚴控增量、化減存量”，定期研究，穩(wěn)慎推進。對2016年以后特別是2019年以后新批準設立的民辦義務教育學校要全面摸排清理，分類提出處置化解意見，確保按期整改到位。通過新建改擴建公辦學校、公辦學校內(nèi)部挖潛、政府購買學位、民辦學校轉為公辦學校、民辦學校有序退出、減少招生計劃等措施，調(diào)整民辦義務教育占比結構。對于安全隱患大、辦學條件不達標的小規(guī)模民辦義務教育學校，堅決取締；對于依靠租賃或借用場地開辦的民辦學校，租賃合同到期后不再進行年審。

推進“縣管校聘”改革

按照“試點先行、以點帶面、分步實施”的要求，圍繞重點任務，協(xié)調(diào)相關部門，實施五個“創(chuàng)新”，即創(chuàng)新中小學教職工編制管理、創(chuàng)新教師崗位管理、創(chuàng)新中小學教師招聘辦法、創(chuàng)新教師管理考核機制、創(chuàng)新中小學校長隊伍管理，細化任務分工，明確時間節(jié)點，積極穩(wěn)妥、扎實推進，確保各項改革政策措施落實落地。（編輯 吳冰）