頂端新聞•河南商報(bào)記者 孫超
3月16日，頂端新聞•河南商報(bào)記者從平頂山市創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，平頂山市政府連續(xù)4年在全省依法行政考核中獲得優(yōu)秀等次，連續(xù)2年被評(píng)為全省依法行政工作先進(jìn)單位。2020年，該市被命名為全省首批法治政府建設(shè)示范市。
2021年，平頂山市啟動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)第二批全國(guó)法治政府建設(shè)示范市工作，全市各級(jí)各部門(mén)開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展，法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效。今年3月，該市成功入圍全國(guó)法治政府建設(shè)綜合示范地區(qū)評(píng)選第二輪評(píng)估候選地區(qū)名單。
依法履行職能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。該市持續(xù)打造法治化營(yíng)商環(huán)境，動(dòng)態(tài)調(diào)整、保留市政府34個(gè)工作部門(mén)行政職權(quán)事項(xiàng)3188項(xiàng)，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，健全事前、事中、事后信用監(jiān)管閉環(huán)管理，提升社會(huì)信用體系建設(shè)能力與水平；深化“放管服效”改革，在全省率先推行藥品零售行業(yè)“綜合許可、一業(yè)一證”改革，率先開(kāi)展“跨省通辦”示范點(diǎn)建設(shè)，“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)100%。
健全制度體系，夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。平頂山市堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)重大立法事項(xiàng)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度和“1543”立法機(jī)制，推動(dòng)多項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章按程序制定；組織開(kāi)展與新修訂的行政處罰法等法律法規(guī)內(nèi)容不一致的行政規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理4次，有效維護(hù)法制統(tǒng)一。
嚴(yán)守法定程序，不斷提升行政決策效能。該市還對(duì)市政府行政規(guī)范性文件、會(huì)議紀(jì)要、合同協(xié)議等300余項(xiàng)事項(xiàng)，全部實(shí)行前置合法性審查，提出意見(jiàn)建議150余條。
堅(jiān)持執(zhí)法為民，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。為深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)，該市開(kāi)展全市服務(wù)型行政執(zhí)法“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大比武、大展示”活動(dòng)和“結(jié)對(duì)子、傳幫帶”活動(dòng)，并全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，在市政府門(mén)戶網(wǎng)站全面公示市本級(jí)29個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法信息，對(duì)1884名行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，公開(kāi)選聘第一批行政執(zhí)法監(jiān)督員20名。
強(qiáng)化綜合治理，依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。平頂山市還不斷強(qiáng)化行政復(fù)議應(yīng)訴工作，進(jìn)一步規(guī)范完善行政復(fù)議應(yīng)訴工作程序；完善依法化解糾紛機(jī)制，成立市行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解委員會(huì)，制定依法推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作辦法，構(gòu)建以府院聯(lián)動(dòng)為基礎(chǔ)的多元解紛機(jī)制；堅(jiān)持把信訪納入法治化軌道，依法分類(lèi)處理信訪訴求，位居全省第一方陣；健全公共法律服務(wù)體系，全市11個(gè)公共法律服務(wù)中心、149個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）工作站、2823個(gè)村（居）公共法律服務(wù)工作室全部建成投用，提前實(shí)現(xiàn)村（居）法律顧問(wèn)全覆蓋。
加強(qiáng)制約監(jiān)督，推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。該市嚴(yán)格執(zhí)行政府向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、接受詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)制度，高質(zhì)量辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。該市還全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)，通過(guò)市政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)政府信息6240余條，發(fā)布信息19550余條，有效保障社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
增強(qiáng)法治意識(shí)，積極營(yíng)造法治建設(shè)濃厚氛圍。平頂山市深化法治宣傳教育，加強(qiáng)憲法、國(guó)家基本法律和黨內(nèi)法規(guī)的宣傳教育，持續(xù)開(kāi)展“法律明白人”“巾幗法律明白人”培訓(xùn)活動(dòng)，舉辦培訓(xùn)200余場(chǎng)，培育“法律明白人”1.5萬(wàn)余名。