“以前辦理證照時(shí)間冗長(zhǎng)，程序復(fù)雜，耗時(shí)費(fèi)力，現(xiàn)在的服務(wù)熱情、工作提速后，真是煥然一新，半天我就拿到用地規(guī)劃許可證、工程建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、建筑工程施工許可證四個(gè)證，我要為南召縣政務(wù)服務(wù)大廳住建局窗口點(diǎn)贊！”

“親，請(qǐng)給個(gè)好評(píng)喲……”近日，南陽(yáng)市南召縣物流園項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在南召縣政務(wù)服務(wù)大廳工程建設(shè)服務(wù)區(qū)辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)后，從南召縣住建局窗口工作人員手里接過營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)，收到了這樣一個(gè)短信“請(qǐng)求”。對(duì)政務(wù)服務(wù)辦理事項(xiàng)是否滿意，通過“好差評(píng)”評(píng)價(jià)儀對(duì)窗口人員進(jìn)行了服務(wù)評(píng)價(jià)。

這是南召縣把“好差評(píng)”評(píng)價(jià)制度融入政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的一個(gè)縮影。 

南召縣通過推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和流程再造，打破審批壁壘，實(shí)施“四減一造兩提”，推進(jìn)“一件事一次辦”集成服務(wù)，設(shè)置8個(gè)“一件事一次辦”功能區(qū)專窗、2個(gè)“全豫通辦”窗口，實(shí)現(xiàn)一表申請(qǐng)、合并審查、集約審批，平均辦事環(huán)節(jié)由5個(gè)壓減到2-3個(gè)，承諾時(shí)限由29個(gè)工作日壓縮到1.5個(gè)工作日，一些事項(xiàng)1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，企業(yè)和群眾辦事更快捷、更方便。

南召縣人社局把原有社會(huì)保險(xiǎn)代辦、退休申請(qǐng)受理、就業(yè)失業(yè)登記證和企業(yè)機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)等四項(xiàng)主要業(yè)務(wù)服務(wù)區(qū)域進(jìn)行整合，重新調(diào)整設(shè)置7個(gè)綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。群眾辦事等候時(shí)間由之前的高峰期平均30分鐘縮短到5分鐘左右，服務(wù)效能提升87%，基本實(shí)現(xiàn)即來即辦。

南召縣云陽(yáng)鎮(zhèn)個(gè)體商戶馬先生來到咨詢臺(tái)：“你好，我想咨詢一下靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。” 縣人社局窗口工作人員熱情地回答：“我先幫您查詢一下你有沒有繳納社會(huì)保險(xiǎn)。”

在窗口工作人員的指導(dǎo)下，從提供身份證、填寫表格、拍照到手續(xù)全部辦完，僅僅用了短短的三分鐘時(shí)間。

馬先生激動(dòng)地說：“今天來辦理靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，開始想著需要一個(gè)多小時(shí)，行政服務(wù)中心大廳業(yè)務(wù)窗口工作人員服務(wù)很熱情，態(tài)度也很好，主動(dòng)幫我填寫表格，3分鐘時(shí)間把這個(gè)業(yè)務(wù)辦理完畢，我很滿意，我得給她一個(gè)好評(píng)。”

政務(wù)服務(wù)好不好，群眾感受最直觀、最深刻，也最有發(fā)言權(quán)。為廣大辦事群眾提供更優(yōu)質(zhì)更高效的服務(wù)，南召縣堅(jiān)持以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，以群眾滿意為落腳點(diǎn)，推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)制度。辦事群眾像網(wǎng)購(gòu)、訂外賣一樣給予工作人員評(píng)價(jià)，滿意的點(diǎn)個(gè)“好評(píng)”，不滿意的給“差評(píng)”。“淘寶”評(píng)價(jià)機(jī)制引入政務(wù)服務(wù)，讓窗口工作人員“金牌店小二”一樣“求好評(píng)”，在南召縣政務(wù)服務(wù)中心成為常態(tài)。 

南召縣以企業(yè)、群眾滿意度為“風(fēng)向標(biāo)”，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)、群眾需求，政務(wù)服務(wù)大廳評(píng)價(jià)器與省政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)全面對(duì)接，通過河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“豫事辦”、“宛快辦”APP移動(dòng)客戶端、大廳自助服務(wù)終端等線上平臺(tái)引導(dǎo)辦事群眾自主發(fā)起評(píng)價(jià)，全面開通評(píng)價(jià)功能，辦事對(duì)象可對(duì)所辦事項(xiàng)進(jìn)行“不見面”線上評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)“一事一評(píng)”。群眾辦結(jié)業(yè)務(wù)后，由系統(tǒng)發(fā)送短信給辦事群眾提示評(píng)價(jià)，辦事群眾只需按照短信提示進(jìn)行“不見面”回復(fù)即可。根據(jù)河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至目前，南召縣共收到評(píng)價(jià)意見55萬余件，好評(píng)率99.9%。

南召縣暢通線上、線下、現(xiàn)場(chǎng)、離場(chǎng)等多種評(píng)價(jià)渠道。線上服務(wù)“一事一評(píng)”，線下服務(wù)“一次一評(píng)”。在南召縣政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)窗口設(shè)置評(píng)價(jià)器、大廳顯著位置張貼二維碼，實(shí)現(xiàn)線下服務(wù)評(píng)價(jià)全覆蓋，辦事對(duì)象事項(xiàng)辦完后即可發(fā)起實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)。同時(shí)，創(chuàng)新方式“多樣評(píng)”，在南召縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“一室一窗一簿”，即意見建議反映室、“辦不成事”受理窗口和群眾意見簿，主動(dòng)接受社會(huì)各界評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)量、滿意度雙提升。

南召縣政務(wù)服務(wù)合大數(shù)據(jù)中心主任余國(guó)洋說：“群眾的滿意度是檢驗(yàn)政府職能部門工作成效的‘試金石’，通過開展政務(wù)服務(wù)‘好差評(píng)’，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)，用企業(yè)和群眾評(píng)價(jià)倒逼窗口不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，加快推進(jìn)我縣創(chuàng)建全市最優(yōu)、全省一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)。隨著我縣‘好差評(píng)’制度的探索推進(jìn)和不斷完善，市場(chǎng)主體和辦事群眾在政務(wù)服務(wù)活動(dòng)的‘主角’地位越來越明顯，有溫度、有速度、有態(tài)度的政務(wù)服務(wù)離群眾越來越近。”