連日來，“路邊停車位要收費(fèi)”的消息引起了新鄉(xiāng)市民的廣泛熱議。頂端新聞·河南商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，此消息主要源自一則聽證會(huì)公告——由新鄉(xiāng)市城市管理局發(fā)布，事關(guān)《新鄉(xiāng)市城市停車場建設(shè)管理辦法》立法。

自2015年11月新鄉(xiāng)市獲得地方立法權(quán)以來，先后制定了多部地方法規(guī)。今年，該市還把《新鄉(xiāng)市城市停車場建設(shè)管理辦法》列入了立法項(xiàng)目，新鄉(xiāng)市城管局正在組織該辦法的起草工作。

【30人聽證5人旁聽，市民可自愿報(bào)名參加】

公告稱，為切實(shí)貫徹“人民城市人民管”城市治理理念，進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開性和透明度，保障人民群眾通過多種途徑參與立法和停車管理活動(dòng)，決定于4月26日8：30召開《新鄉(xiāng)市城市停車場建設(shè)管理辦法》立法聽證會(huì)。

聽證會(huì)的主要內(nèi)容有兩項(xiàng)，第一項(xiàng)就是“實(shí)行城市化管理區(qū)域內(nèi)城市道路沿線(路內(nèi)、路外)公共停車泊位收費(fèi)是否可行(不涉及如何收費(fèi))”。

此次立法聽證會(huì)，邀請聽證參加人30名，包括人大代表4人，政協(xié)委員4人，市民代表18人(其中私家車主6人、小區(qū)居民6人、商鋪業(yè)主4人、商超業(yè)主2人)，單位代表4人。聽證會(huì)旁聽參加人5名，身份不限。

4月6日至13日，新鄉(xiāng)市民可自愿報(bào)名參加聽證或旁聽。如同類報(bào)名人數(shù)超過預(yù)定聽證參加人人數(shù)的，由新鄉(xiāng)市城市管理局抽簽產(chǎn)生。當(dāng)記者問起抽簽過程、聽證人員名單和聽證過程是否會(huì)公開時(shí)，該工作人員稱“并沒有這樣的規(guī)定”，但是會(huì)進(jìn)行全程錄像，并接受市民監(jiān)督。

【只討論收費(fèi)可行性，不討論收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)】

“城市化管理區(qū)域”如何解釋呢?記者根據(jù)公告公布的電話與其工作人員取得了聯(lián)系。

此前新鄉(xiāng)市政府發(fā)布了《關(guān)于市本級(jí)實(shí)行城市化管理區(qū)域的通告》(點(diǎn)擊可查)(請編輯老師做超鏈接http://www.xinxiang.gov.cn/sitesources/xxsrmzf/page_pc/zwgk/zfwj/xzw/articlea94b8f9084ce4f0f8e8d26c382f8c147.html)，對中心城區(qū)、鳳泉區(qū)、經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)“城市化管理區(qū)域”進(jìn)行了劃定。記者發(fā)現(xiàn)，這些區(qū)域基本涵蓋了市區(qū)主要路段。

據(jù)上述工作人員介紹，路邊停車位收費(fèi)的初衷，是為了緩解“停車難”的問題。《新鄉(xiāng)市城市停車場建設(shè)管理辦法》的征求意見稿中也有其他措施，比如小區(qū)停車位“挖潛”、停車場的規(guī)范管理等，都是為了解決“停車難”。

值得注意的是，此次聽證會(huì)，并不對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行討論，只論證收費(fèi)的可行性問題。如果收費(fèi)，收費(fèi)的路段和時(shí)段，都要進(jìn)行下一步的討論。

值得一提的是，今年4月1日，新鄉(xiāng)市公安交管部門已正式將“侵占城市道路、違法停放車輛的行政處罰權(quán)”移交城管部門，公安交管部門對機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的靜態(tài)違法停車行為不再行使管理職能。

【用收費(fèi)的方式緩解“停車難”，你怎么看?】

停車位收費(fèi)能否緩解“停車難”的問題呢?對此，新鄉(xiāng)市民向頂端新聞·河南商報(bào)反饋的意見并不一致。

有人認(rèn)為，在一些車位緊張的熱點(diǎn)路段，以收費(fèi)的方式降低車主對停車位的使用意愿，對“停車難”能夠起到一定的緩解作用。另外，也可以一定程度上杜絕“僵尸車”長期占用公共資源的問題。

但也有人認(rèn)為，停車收費(fèi)的方式，無非是將不愿意付費(fèi)的車主“趕”到了更遠(yuǎn)的有免費(fèi)停車位的地方;甚至有些抱有“僥幸不被罰”的車主將車停到違停區(qū)域，反倒是可能更加擾亂停車秩序。

今年2月底，新鄉(xiāng)市的“鄰居”安陽市為了方便群眾通車，將其市委、市政府機(jī)關(guān)大院、市人大、市政協(xié)機(jī)關(guān)大院在周末免費(fèi)對市民開放。

“什么是‘以人民為中心’?安陽的做法值得點(diǎn)贊，最大限度地發(fā)揮了公共資源的社會(huì)效益，提升了居民的獲得感與幸福度。”新鄉(xiāng)市民王先生說。

王先生認(rèn)為，區(qū)別于大都市的“小融入感”，在新鄉(xiāng)這座三、四線城市居住，優(yōu)勢在于生存成本低、辦事便利度高和居住舒適度高。路邊停車都收費(fèi)，讓他感到了城市管理方式的“冰冷”。“我們是這座城市的主人，還是這座城市的租客?收費(fèi)一定不是最佳方案。”

關(guān)于該聽證會(huì)的進(jìn)展情況，頂端新聞·河南商報(bào)將持續(xù)關(guān)注。