南陽市唐河法院湖陽法庭地處豫鄂兩省交界處的湖陽鎮(zhèn)，距離唐河縣城40公里，其轄區(qū)內(nèi)的龍?zhí)舵?zhèn)、蒼臺(tái)鎮(zhèn)與湖北地界相連，地緣位置特殊，屬于典型的偏遠(yuǎn)法庭，現(xiàn)有工作人員5人，其中員額法官1名，法官助理1名，書記員1名，專職調(diào)解員2名。
多年來，湖陽法庭扎根在化解矛盾糾紛、服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的第一線，有效發(fā)揮基層法庭的前沿堡壘作用，積極參與社會(huì)治理，切實(shí)化解百姓矛盾心結(jié)，先后被南陽市中級(jí)人民法院授予“優(yōu)秀人民法庭”，被南陽市人民政府授予“集體三等功”。湖陽法庭庭長楊基石榮立“個(gè)人三等功”，并被河南省高級(jí)人民法院評(píng)為“全省優(yōu)秀辦案法官”。 2022年2月，湖陽法庭被河南省高級(jí)人民法院評(píng)為全省法院先進(jìn)集體并榮記集體二等功。
打破距離限制 延伸司法觸角
貼近基層、貼近群眾是人民法庭工作的重中之重。為了更好地服務(wù)群眾，減少行動(dòng)不便、交通不便的當(dāng)事人往返奔波，湖陽法庭大力開展就地調(diào)解、巡回審判，堅(jiān)持深入田間地頭就地開庭審理案件，真正把法庭搬到群眾的家門口。
“法官，感謝您這么遠(yuǎn)過來替我們解決了問題，我們這么多人實(shí)在是去一趟法庭不容易，這下在家門口就拿到了錢，我們懸著的心也放下了”，糾紛解決后老鄉(xiāng)們的臉上洋溢著笑容。
唐河縣某農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社與唐河縣昝崗鄉(xiāng)22戶村民簽訂合同，將60.6畝土地用于蓮菜種植，由于疫情影響，合作社老板周某某無法繼續(xù)履行每畝土地租金每3年增加100元的約定，未按時(shí)付清租金，22戶村民將周某某訴至法院。
湖陽法庭考慮到原告人數(shù)較多、年紀(jì)普遍較大，來往法庭多有不便，于是來到昝崗鄉(xiāng)將法庭搭在當(dāng)事人爭議的百畝蓮菜地旁，巡回審理這起土地承包經(jīng)營權(quán)出租合同糾紛案件。經(jīng)過法官兩個(gè)多小時(shí)的調(diào)解，雙方當(dāng)事人最終達(dá)成一致意見，被告當(dāng)場履行租金，一場群體性糾紛圓滿化解。
一直以來，湖陽法庭秉持著“田間地頭的矛盾要爭取在田間地頭化解”的理念，辦理案件不拘泥于坐堂庭審，而是要更深入地到基層了解案情，構(gòu)建“人民法庭+巡回辦案點(diǎn)+法官聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”的訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為百姓提供受理立案、開庭、調(diào)解、審判“一站式服務(wù)”，大大減輕了老百姓的“訴累”。
扎根農(nóng)村基層 促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧
人民法庭不僅是人民法院審判工作的前沿陣地，也是推進(jìn)社會(huì)治理、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要力量。一直以來，湖陽法庭充分發(fā)揮人民法庭立足基層、貼近群眾的優(yōu)勢，積極參與基層社會(huì)治理，推動(dòng)鄉(xiāng)村文明進(jìn)步，基本實(shí)現(xiàn)人民法庭司法服務(wù)有效覆蓋。
楊基石常說：在基層法庭，平時(shí)接觸的大多是“家長里短”的小事，但也是關(guān)乎百姓幸福平安的頭等大事，群眾信任我們才來到法庭，我們必須把每個(gè)案件辦好，不辜負(fù)群眾的信任。
2022年1月4日早上，一位93歲高齡的老人來到了湖陽法庭，看到老人拄著拐杖顫顫巍巍地行走，法庭工作人員趕忙上前將老人攙扶進(jìn)門，并向陪同前來的老人親戚詢問來意。
原來，老人生育有二男二女，均已成家立業(yè)。老人丈夫早年去世，自己隨著年紀(jì)增高喪失勞動(dòng)能力，也沒有經(jīng)濟(jì)來源，急需四個(gè)子女贍養(yǎng)。但四個(gè)子女無法達(dá)成一致贍養(yǎng)意見，老人無奈前來法庭求助。
為了幫助年邁的老人解決養(yǎng)老問題，湖陽法庭工作人員先與村委進(jìn)行了溝通，并聯(lián)系老人子女來到法庭，經(jīng)過與村干部溝通，法官得知村里建設(shè)的幸福大院可以提供養(yǎng)老服務(wù)。經(jīng)過多方協(xié)商，法官最終做通老人及其子女思想工作，老人同意搬進(jìn)村辦的幸福大院，其子女共同分擔(dān)繳納每月養(yǎng)老費(fèi)用800元錢。考慮到老人行動(dòng)不便，法庭干警開著警車將老人送到了幸福大院，一場贍養(yǎng)糾紛在訴前圓滿化解，老人露出了開心的笑容。
這樣的矛盾糾紛，在湖陽法庭時(shí)常能夠見到，為了切實(shí)化解矛盾，維護(hù)鄰里和睦、社會(huì)穩(wěn)定，幫助群眾節(jié)約訴訟成本，湖陽法庭不斷探索參與社會(huì)治理的新方式新方法。充分利用鄉(xiāng)賢調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解等各類調(diào)解資源，通過“法庭+村居委員會(huì)”“法官+人民調(diào)解員”等形式，引導(dǎo)村民依法辦事，增強(qiáng)群眾法律意識(shí)，合力化解基層矛盾。
科技開花結(jié)果 法庭插上“信息化翅膀”
乘著智慧法院建設(shè)的東風(fēng)，湖陽法庭2020年以來進(jìn)行了全面信息化升級(jí)改造，建成科技法庭，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、網(wǎng)上開庭、掃碼繳費(fèi)、即時(shí)出票，做到“一張網(wǎng)”辦公辦案，全程留痕，全程接受監(jiān)督，更加便捷、便民，為群眾帶來“指尖上的訴訟”。
2021年9月14日，湖陽法庭網(wǎng)上調(diào)解了一起教育培訓(xùn)合同糾紛，成功避免了四十余起糾紛的發(fā)生。劉某開設(shè)了一家從事樂器培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu)，2020年7月，原告王某在該機(jī)構(gòu)為孩子一次性繳納兩年學(xué)費(fèi)，同年9月1日開始上課。2021年暑假，被告劉某開辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因?yàn)橐咔楹驼叩仍驘o法開展培訓(xùn)，王某向其催要學(xué)費(fèi)無果后，起訴至唐河縣法院。
楊基石法官了解到該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人劉某現(xiàn)在外地，又因疫情嚴(yán)重?zé)o法返回，決定利用“云間”庭審系統(tǒng)開展線上調(diào)解，經(jīng)過楊基石法官耐心地釋法析理，終使被告劉某認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并通過線上簽字確認(rèn)，被告劉某也主動(dòng)履行了退費(fèi)手續(xù)。解決了被告與原告的糾紛后，楊基石又說服機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人劉某主動(dòng)與其他四十余位家長達(dá)成和解，退還相關(guān)費(fèi)用，將一場群體性糾紛解決在訴訟前，切實(shí)解決了當(dāng)事人的困難。
湖陽法庭這種全流程網(wǎng)上辦案模式，不僅在疫情防控期間有效避免了人員聚集，而且最大限度節(jié)省了訴訟成本、提高了辦案效率，為傳統(tǒng)的法庭插上“信息化翅膀”，這也是唐河縣法院不斷改革探索、迭代升級(jí)的縮影。
應(yīng)民之所呼，解民之所憂。湖陽法庭永遠(yuǎn)站在離群眾“最近的地方”，守在化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾的第一線，以更高質(zhì)量、更高標(biāo)準(zhǔn)為群眾提供司法便利，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)開花”，激活基層社會(huì)治理“一池春水”，讓“小法庭”在服務(wù)基層社會(huì)治理中不斷釋放“大能量”。