為充分發(fā)揮人民法院司法職能作用，助力企業(yè)紓困解難，近日，南陽市西峽法院結(jié)合工作實際，制定出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境 精準助企紓困解難的工作意見》（以下簡稱《意見》），從三個方面提出16條具體措施，為推動西峽經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行、建設(shè)“經(jīng)濟強縣”提供更有力司法保障。

一是樹立效率意識，提升涉企案件司法質(zhì)效。全面優(yōu)化訴訟過程，加強“一站式”建設(shè)，堅持以企業(yè)滿意為落腳點，積極打造集約高效、便民利民、智慧精準的一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系；全速兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。對受疫情影響企業(yè)申請執(zhí)行的案件，實行優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先發(fā)放執(zhí)行案款，暢通中小微企業(yè)賬款案件“綠色通道”，促進企業(yè)資金及時回籠；全程便捷訴訟服務(wù)；全面提升智慧法院建設(shè)、應(yīng)用水平，讓企業(yè)足不出戶即可享受訴訟服務(wù)，利用司法大數(shù)據(jù)加大查人找物力度，完善網(wǎng)絡(luò)司法拍賣和詢價評估系統(tǒng)，確保疫情防控常態(tài)化背景下線上線下各類訴訟、執(zhí)行活動有機銜接、高效便捷。

二是強化職能作用，解決企業(yè)權(quán)利保障難題。切實降低維權(quán)成本。從訴前調(diào)解、保全成本、鑒定流程等細節(jié)著手，盡力用不花錢的方式幫助企業(yè)解決糾紛，爭取用較小成本解決矛盾糾紛。妥善處理涉疫糾紛。根據(jù)疫情對合同履行產(chǎn)生的實際影響，堅持公平自愿、誠實信用和鼓勵交易原則，妥善化解矛盾糾紛，最大限度地減少疫情對企業(yè)的負面影響。加力保護中小微企業(yè)。防止一些中小微企業(yè)在市場交易中的弱勢地位轉(zhuǎn)化為訴訟中的不利地位，并依法保障中小微企業(yè)等市場主體的民事債權(quán)優(yōu)先于罰款、罰金、沒收財產(chǎn)等行政、刑事處罰受償。司法助力融資難題。依法確認讓與擔保、融資租賃、有追索權(quán)保理等非典型擔保的法律效力，拓寬融資渠道。積極促成當事人以展期、續(xù)貸或分期付款等和解方式化解糾紛。

三是轉(zhuǎn)變司法理念，強化保障企業(yè)發(fā)展意識。主動履行正向激勵。建立“一督促三預(yù)告一證明”制度，以勤督促防失信、以控納失減失信。“放水養(yǎng)魚”助企脫困。積極引導(dǎo)債務(wù)人與債權(quán)人協(xié)商，實現(xiàn)債權(quán)受償和企業(yè)重生的雙贏。風險評估程序前置。建立健全涉企重大案件和司法活動的風險評估機制，最大程度減少司法活動對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。財產(chǎn)保全柔性靈活。合理選擇對被執(zhí)行人或被保全人生產(chǎn)生活影響較小且方便執(zhí)行的財產(chǎn)執(zhí)行，探索“解封一批、支付一批”的滾動式解封方法，破解執(zhí)行僵局。查控財產(chǎn)物盡其用。在確保財產(chǎn)不被隨便處置的情況下，盡可能“活封”“活扣”，讓查封財產(chǎn)保持運營價值。財產(chǎn)變現(xiàn)價值最大。尊重被執(zhí)行企業(yè)的變價自主權(quán)，確保被執(zhí)行財產(chǎn)不被低價處理。失信懲戒慎之又慎。依法精準適用失信懲戒措施，建立企業(yè)信用承諾制度，給予寬限期。信用修復(fù)快速精準。延伸服務(wù)常態(tài)長效。開展失信企業(yè)信用修復(fù)“暖企”專項行動，根據(jù)失信企業(yè)經(jīng)營狀況和履行意愿精準修復(fù)。

《意見》還指出，要繼續(xù)扎實推進“萬人助萬企”“案例宣講進企業(yè)”等專項活動，定期編發(fā)《常見法律風險防范指引》《涉企典型案例》，聯(lián)合有關(guān)部門組織公益性法律宣講、普法宣傳活動。