今年以來，南陽市宛城區法院全面落實人民法院執行權運行機制改革要求，建立以執行指揮中心實體化運行為核心，以"案件無紙化辦理"與"執行事務集約辦理"為依托的“智慧執行”運行新機制。

（圖為PAD實現案件移動執行）

創建“執行卷宗管理中心”，夯實紙質卷宗數字化加工的基礎

新創建的“執行卷宗管理中心”, 通過電子卷宗隨案同步生成,對全院1700余件各類在執案件實行規范化、集約化、數字化的動態管理。“執行卷宗管理中心”負責紙質卷宗材料的統一歸集整理、集中掃描修圖、智能編目掛接、紙質材料精準管理、加工數據深度應用等相關工作，并自動同步到PC終端和移動執行PAD終端，共享給各團隊同步調用。

執行實施團隊在外勤執行時，利用移動執行PAD終端，實現執行現場生成法律文書并網上審批簽章，辦案場景同步影像記錄，收集證據材料和筆錄簽名。從傳統手工辦案模式向移動化、無紙化、可追溯監管的規范執行辦案模式過渡。

（圖為司法輔助事務管理中心人員集中送達）

強化執行事務集約中心建設，集約辦理各類事務性工作

宛城區法院在執行指揮中心設立執行事務集約中心，集約化、流程化、規范化辦理執行當事人初次接待、批量制發程序性法律文書、線上線下財產查控、辦理委托執行事項、錄入強制措施信息、網絡拍賣輔助、接待執行來訪信訪、接處咨詢舉報電話等事務性工作，實現從"辦案"向"辦事"的執行理念轉變。執行實施團隊集中精力做好案情研判、現場執行等必須由執行法官（執行員）承擔的核心辦案業務。

“執行事務集約中心”按執行工作無紙化管理要求，在辦理各項事務時同步生成電子卷宗并導入“執行案件流程信息辦案平臺”，減少向“執行卷宗管理中心”移送紙質材料。

（圖為執行現場照片實時上傳電子卷宗）

聯動合力，助推執行指揮中心實體化運行

執行指揮中心加強與院“司法輔助事務管理中心”的業務聯動、數據聯通，助推執行指揮中心實體化運行。自今年3月份以來，通過線上任務流轉和數據回填，已集中送達各類執行文書4851案，涉及受送達人8053人，規范處理送達任務工單13759件，電子送達率91.29%，基本解決了“送達難”問題。

執行指揮中心質效管理崗和節點監控崗通過對三個事務中心的節點辦理材料和工作數據同步匯總分析，及時對案件和事務的辦理進行事中管理、同步監控，如六月份已經發出案件節點期限預警24條；動態監控文書制作與送達、財產查控、財產處置等工作進度，如今年已向財產處置團隊發出8條及時啟動二拍、交付拍品的督辦指令。

（圖為卷宗管理中心程序化管理）

全面推行"大中心、小團隊"的機構設置, 合理配置執行資源

推行“智慧執行”機制改革后，宛城區法院全面推行"大中心、小團隊"的機構設置模式。執行指揮中心負責“執行卷宗管理中心”和“執行事務集約中心”的日常管理，還負責提供移動終端管理、視頻會商、執行過程記錄、執行公開、輿情監測、決策分析等技術服務；承擔執行公開數據管理、案件繁簡分流、執行質效管控、執行案款管理、終本案件管理等管理職責，指定專員負責，做到定崗、定責、定人、定標準、定時限，確保工作規范和信息安全。經過系統化整合執行工作力量，執行指揮中心人員配比已占到全院執行力量的60%。

（圖為智能管控 一鍵查找卷宗檔案）

執行實施按照工作特點設立“小團隊”，充分發揮集約化執行優勢，徹底改變“一人包案到底”或“團隊包案到底”的傳統辦案模式，實現"最強大腦"與"最強團隊"職能與效能的有機結合、線上執行和線下執行的有機統一。

宛城區法院通過全面推行“智慧執行”工作模式，充分利用各項事中管理數據作為規范性管理抓手，結合事后的執行監督穩步提升辦案質量，實現執行案件信息全鏈條可監管、各節點可查詢、全進程可預期、全流程可追溯，全面提升執行工作的信息化水平，推動執行工作規范化管理的深刻變革。