自“靶向”整改專項行動開展以來，南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣結(jié)合實際，實施“4243”工作法，抽調(diào)人員對全縣288個行政村進行督導全覆蓋，推進鞏固脫貧成果“回頭看”靶向整改專項行動走深走實。目前，已開展7輪業(yè)務(wù)督導，已督導102個村，下發(fā)專題督導通報和督辦通知各7期。
“四個”查找摸清底
自上而下查，通過活動部署，以脫貧戶和監(jiān)測對象為單元，村級責任組為主體，責任組、駐村工作隊和幫扶責任人，逐村逐戶查找問題、列出問題清單。
自下而上查，通過網(wǎng)格員，以網(wǎng)格為單元，村支兩委為主體，以脫貧戶和監(jiān)測對象自己查、網(wǎng)格對比查和兩委會議查等方式，摸清問題底子。
部門縱向查。通過專班推進，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，16個工作組為主體，涉及行業(yè)部門主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，下沉到村一級，針對“靶向”整改的聚焦內(nèi)容，逐村排查問題，列出清單建立臺賬。
鄉(xiāng)村橫向查，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，以村為單元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為主體，組織轄區(qū)內(nèi)各村采取推磨轉(zhuǎn)圈方式開展互查，確保一戶不漏、一人不拉、一個問題不少。通過“四查”，實現(xiàn)村村到、戶戶過、“脫貧戶、監(jiān)測戶、低收入戶和老人戶等重點戶”家家走，真正把問題排查出來。截至目前，共查找問題337條。
“兩個”規(guī)范統(tǒng)標準
規(guī)范清單模板。內(nèi)鄉(xiāng)縣在參照市級方案基礎(chǔ)上，結(jié)合內(nèi)鄉(xiāng)實際，統(tǒng)一制定了《入戶問題排查清單》、《村級問題排查清單》和《縣鄉(xiāng)問題自查清單》等清單模板，有效推進“四查”開展。
規(guī)范檔卡填寫。結(jié)對照檔案規(guī)范化整理要求，對戶檔、村檔開展“回頭看”，重點關(guān)注今年動態(tài)調(diào)查大排查、中省后評估反饋問題整改等相關(guān)檔案，對識別納入和風險消除程序、基礎(chǔ)信息更新情況、檔案邏輯關(guān)系等方面再排查，對脫貧戶和監(jiān)測對象家中上墻的政策享受明白卡、算賬表、告知書等查漏補缺，徹底消除檔卡資料不規(guī)范、收入算賬混亂、信息數(shù)據(jù)不一、幫扶措施及成效不完善、前后邏輯不符、缺項少項等檔卡中的“頑疾”。
“四個”結(jié)合抓整改
“靶向”整改專項行動排查問題整改與“大排查大起底”活動問題整改相結(jié)合、“靶向”整改專項行動排查問題整改與中、省后評估反饋問題整改相結(jié)合、“靶向”整改專項行動排查問題整改與省委專項巡視交辦問題整改相結(jié)合、“靶向”整改專項行動排查問題整改與市暗訪督導交辦問題整改相結(jié)合，堅持高標準、嚴要求，做到舉一反三、對標整改，對發(fā)現(xiàn)的問題不回避不遮丑，問題不解決不放手，措施不落實不銷號。截至目前，發(fā)現(xiàn)問題 337條，已整改318條，其余19條正在整改中。
“三項”機制促落實
建立信息互通機制。在原信息及時互通機制的基礎(chǔ)上，認真落實“5+2”聯(lián)動工作機制，加強縣直有關(guān)單位之間日常工作銜接，做好信息互通，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，徹底解決政策落實“最后一厘米”問題。通過“5+2”聯(lián)動工作機制，共比對疑似問題千余條，現(xiàn)已全部核實修正。通過數(shù)據(jù)預警、緊急事項及時報送，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實共納入監(jiān)測對象32戶104人。
建立多方交辦機制。縣鞏固拓展脫貧攻堅成果專班工作辦公室針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行業(yè)部門匯總的問題清單，依據(jù)權(quán)責分類進行“交辦”落實。以書面形式交辦給16個工作組牽頭領(lǐng)導，由牽頭領(lǐng)導督促工作組進行整改落實；以問題交辦單交辦給16個工作組牽頭單位和責任單位，要求其限期整改；以文件形式交辦給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求其限期整改；以專班辦公室名義給縣效能中心下發(fā)督導單，對各專班工作組、責任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題整改情況進行跟蹤問效，確保問題整改到位。
完善專業(yè)督導機制。縣鞏固拓展脫貧攻堅成果專班工作辦公室抽調(diào)縣直行業(yè)部門人員、市脫貧督查巡查庫人員以及駐村第一書記共64名人員，分8個組對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展暗訪督導，分片包鄉(xiāng)逐村“過篩子”，以“解剖麻雀”的方式，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)指導督導，通過指導督導全方位查漏補缺，確保各項重點工作落到實處，以點帶面實現(xiàn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村鞏固脫貧成果工作均衡推進、全面提升、有序開展。
下一步，內(nèi)鄉(xiāng)縣將繼續(xù)采取高壓態(tài)勢，持續(xù)深化“4243”工作法，繼續(xù)開展行政村全覆蓋督導暗訪，推動“靶向”整改專項行動走深走實，確保問題改到位、改徹底，以整改新成效推動全縣鞏固拓展脫貧成果工作邁上新臺階。