9月1日，南陽市政府新聞辦公室舉辦“非凡十年 逐夢副中心”第九場新聞發布會。頂端新聞•河南商報記者從會上獲悉，南陽市民政局針對特困老人、經濟困難的高齡獨居、空巢、留守老人等特殊困難老年群體，履行基本民生保障職能，建立健全特殊困難老年人兜底性保障制度。

開展特殊困難老年人居家適老化改造。目前省財政安排了4500戶特殊困難的老年人居家適老化改造，目前正在改造中，特殊困難老年人居家適老化改造切實提升了老年人居家養老的安全性、便利性，增強了老年人獲得感、幸福感、安全感。

為了讓沒有勞動能力的特殊貧困人口老有所依，南陽市聚焦特殊貧困群體的兜底養老保障政治責任，借助脫貧攻堅機遇期，整合財政資金、部門配套、集體資源、社會捐贈等各類資金30億元，按照“統一規劃、分類建設、逐個驗收、統一管理”的原則，在全市建設和改造提升養老服務機構1481家，對全市近10萬名特困人員、重度殘疾人員、重癥慢性病人員、失能半失能人員、孤寡老人等“六種情形”人員，實行“村級幸福大院集中托管、鄉鎮敬老院集中供養、社會福利機構集中托養、衛生機構集中治療康復”的辦法，有效解決了特殊貧困群體依靠自身能力無法養老的難題，形成了可持續、可復制、可推廣的“四集中”兜底保障養老模式。目前，各類“四集中”機構規范運行。

提供基本養老服務。通過政府購買服務，發放運營補貼等方式，依托街道、鄉鎮養老服務中心、社區日間照料中心等專業機構，為居家特困、經濟困難、高齡失能、農村留守、獨居等老人提供探視探訪、生活照料、文化娛樂、心理慰藉等基本養老服務。