3月13日下午，洛陽市召開2023年“3·15國際消費者權益日”新聞發(fā)布會，公布了2023年第一批民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例。
2022年以來，洛陽市各級市場監(jiān)管部門堅決落實“四個最嚴”要求，聚焦民生領域群眾反映強烈、社會輿論關注的突出問題，重拳出擊，嚴厲打擊哄抬物價、商標侵權、虛假宣傳、不合格食品等違法違規(guī)行為，查辦了一批與群眾生活緊密相關的違法案件。
案例一：洛陽某藥業(yè)有限公司未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動和哄抬價格案
2023年1月5日，洛陽市市場監(jiān)管局依法對洛陽某藥業(yè)有限公司未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動和哄抬價格的違法行為作出沒收違法所得215.11元、沒收違法經(jīng)營的300人份新型冠狀病毒（2019-nCoV）抗原檢測試劑盒（乳膠法）、并處罰款50325.55元的行政處罰。
2022年12月15日，洛陽市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對洛陽某藥業(yè)有限公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)其分別于2022年11月27日購進20盒新型冠狀病毒（2019-nCoV）抗原檢測試劑盒（乳膠法）（生產(chǎn)批號：019221101）和2022年12月3日購進24盒新型冠狀病毒（2019-nCoV）抗原檢測試劑盒（乳膠法）（生產(chǎn)批號：202205052），并通過在“美團”網(wǎng)絡交易服務平臺開設的店鋪銷售2盒（共計50人份）。因上述產(chǎn)品屬于第三類醫(yī)療器械，其未取得《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》從事上述經(jīng)營活動屬于違法經(jīng)營醫(yī)療器械。
此外，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該單位于2022年9月10日購進10盒“連花清瘟顆粒”藥品，購進價格19.89元/盒，并于2022年12月2日零售9盒上述“連花清瘟顆粒”，單價38元；2022年12月6日在“拼多多”開設的店鋪銷售1盒上述“連花清瘟顆粒”，售價85元，該單位在成本未增加時大幅度提高銷售價格，遠高于同時期該商品的進銷差價率，構成哄抬價格違法行為。
該單位未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第四十二條第一款的規(guī)定，哄抬價格的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第三項的規(guī)定，洛陽市市場監(jiān)管局依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十一條第一款第三項和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第一款第三項的規(guī)定，依法對其作出行政處罰。
新冠肺炎病毒抗原檢測試劑盒屬于第三類醫(yī)療器械，無資質(zhì)的個人私自販賣是違法行為。如果私自售賣的抗原試劑是假冒偽劣產(chǎn)品，或者是以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，而且銷售金額較大的，還涉嫌生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪。
案例二：洛陽市洛龍區(qū)某五金電料商行銷售侵犯“鄭星”注冊商標專用權電線案
2022年4月29日，洛陽市市場監(jiān)管局依法對洛陽市洛龍區(qū)某五金電料商行銷售侵犯“鄭星”注冊商標專用權電線的違法行為作出沒收涉案侵犯注冊商標專用權的電線157盤和偽造注冊商標的合格證530張，沒收違法所得498元、并處罰款75000元的行政處罰決定。
2022年3月10日，洛陽市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報組織執(zhí)法人員對洛陽市洛龍區(qū)某五金電料商行進行檢查，發(fā)現(xiàn)其正在經(jīng)營標示“鄭星”商標的電線，經(jīng)鄭州第三電纜有限公司鑒別，上述電線侵犯了該公司“鄭星”注冊商標的專用權。其行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第三項的規(guī)定，洛陽市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國商標法》第六十條第二款的規(guī)定，依法對其作出行政處罰。
假冒注冊商標賣假貨，成本低，利潤高，成了不法商家關注的“商機”。殊不知，這種行為已經(jīng)侵犯到了他人的知識產(chǎn)權，輕則接受行政處罰，重則面臨刑罰。
案例三：洛陽某電子科技有限公司市場混淆案
2022年7月19日，洛陽市西工區(qū)市場監(jiān)管局依法對洛陽某電子科技有限公司的市場混淆行為作出罰款3000元的行政處罰決定。
2022年5月16日，洛陽市西工區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)洛陽某電子科技有限公司未經(jīng)授權在經(jīng)營門店兩側使用“蘋果專賣店、維修服務商”字樣，其行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條第（四）項“其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為”的規(guī)定，該局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八條第一款的規(guī)定，對其作出罰款3000元的行政處罰。
從市場混淆行為的目的來看，該行為的實施者之所以要假冒或仿冒別人產(chǎn)品的商業(yè)標示、商品名稱、外包裝、裝潢，目的就是將自己的商品、營業(yè)或服務與別人的商品混淆在一起無法讓人進行正確區(qū)分，使購買者發(fā)生誤認、誤購。
案例四：偃師區(qū)某油脂調(diào)味品加工廠香油非法添加案
2022年6月2日，洛陽市偃師區(qū)市場監(jiān)管局依法對偃師區(qū)某油脂調(diào)味品加工廠生產(chǎn)香油非法添加“香油精”的違法行為移送公安機關。
2021年10月，洛陽市偃師區(qū)市場監(jiān)管局收到外省多份關于偃師區(qū)某油脂調(diào)味品加工廠生產(chǎn)香油的《檢驗報告》，稱香油產(chǎn)品中檢出“乙基麥芽酚”成分，結論為不合格。2022年2月，偃師區(qū)市場監(jiān)管局依法對其作出罰款10萬元的行政處罰，并監(jiān)督其拆除全部機器設備。2022年4月，該局再次收到其生產(chǎn)香油的不合格報告，標示的生產(chǎn)日期為設備拆除后。洛陽市偃師區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合公安機關依法開展深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其新的非法加工窩點，執(zhí)法人員依法對現(xiàn)場生產(chǎn)的香油及生產(chǎn)工具、設備等予以扣押。因案值達到刑事追訴標準，洛陽市偃師區(qū)市場監(jiān)管局依法將案件移送公安機關。
“乙基麥芽酚”是香油精的主要成分，國家標準明確規(guī)定，植物油脂中不得添加食品用香精香料，攝入過多“乙基麥芽酚”，易引起肝腎損傷，影響骨骼生長。
案例五：洛陽市洛龍區(qū)某紙品百貨行銷售侵犯“Vinda 維達” 注冊商標專用權紙制品案
2022年1月30日，洛陽市洛龍區(qū)市場監(jiān)管局依法對洛龍區(qū)某紙品百貨行銷售侵犯“Vinda 維達”注冊商標專用權紙制品的違法行為作出沒收侵權產(chǎn)品、罰款30000元的行政處罰決定。
2021年10月19號，洛陽市洛龍區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報對洛龍區(qū)某紙品百貨行進行檢查，在其倉庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)有標稱“Vinda 維達”注冊商標衛(wèi)生紙。經(jīng)維達廠家打假人員現(xiàn)場鑒定，以上批次標稱“Vinda 維達”注冊商標紙屬假冒該公司產(chǎn)品。其行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第（一）、（三）項的規(guī)定，洛陽市洛龍區(qū)市場監(jiān)管局《中華人民共和國商標法》第六十條的規(guī)定依法對其作出行政處罰。
本案中的紙品百貨行，其銷售的商品侵害“Vinda 維達”注冊商標專用權，應當承擔停止侵權、賠償損失的民事責任。而作為消費者，在購買商品時也要注意到商品包裝上是否印刷有商標、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、二維碼等信息，不能僅圖便宜而購買侵權產(chǎn)品。
案例六：欒川縣某大藥房有限公司發(fā)布藥品違法廣告案
2022年11月8日，欒川縣市場監(jiān)管局依法對欒川縣某大藥房有限公司發(fā)布藥品違法廣告的行為作出罰款10萬元的行政處罰。
2022年7月20日，欒川縣市場監(jiān)管局根據(jù)舉報對欒川縣某大藥房有限公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)其在拼多多網(wǎng)店銷售“普樂安片”時，發(fā)布的宣傳內(nèi)容與藥品說明書不一致。其行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第九十條第一款、《中華人民共和國廣告法》十六條第二款的規(guī)定，欒川縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第一項的規(guī)定，依法對其作出行政處罰。
藥品是特殊商品，關系到消費者的生命健康安全，藥品適應癥（功能主治）的不準確不清楚將會誤導消費者等廣告受眾，生命健康安全的保障應當高于廣告創(chuàng)意自由。
案例七：曹某刷單炒信案
2021年12月17日，洛陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)市場監(jiān)管局依法對曹某刷單炒信的違法行為作出罰款30000元的行政處罰。
2021年8月25日，洛陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索，發(fā)現(xiàn)曹某通過浙江銀合文化傳媒有限公司架設的“安全區(qū)”平臺為其運營的淘寶店鋪刷單，對其商品的銷售數(shù)量作虛假宣傳。從2020年8月10日到2020年10月31日，曹某通過三個平臺進行刷單交易，共計刷單1115筆，虛假交易金額413622元。其行為違反了《中華人民共和國電子商務法》第十七條之規(guī)定，洛陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國電子商務法》第八十五條、《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款和第二十條之規(guī)定，依法對其作出行政處罰。
在電商平臺上，用戶評價往往是消費者選擇商品的重要參考因素。也正因如此，一些不良賣家為吸引消費者的注意力，獲取更多交易機會，尋找“刷手”進行虛假交易，以不正當方式提高商品銷量、用戶好評度和店鋪信譽，欺騙、誤導消費者。
案例八：張某某虛假宣傳案
2023年2月10日，伊川縣市場監(jiān)管局依法對張某某虛假宣傳的違法行為作出罰款10萬元的行政處罰。
2022年8月16日，伊川縣市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索對張某某涉嫌違法行為進行調(diào)查。經(jīng)查，張某某利用他人身份證在抖音平臺注冊多個賬號開設直播間帶貨。銷售國產(chǎn)手表產(chǎn)品“梭爾”“天代”“維凱諾”時，在直播間宣稱上述產(chǎn)品為瑞士名牌、瑞士機芯、價值4、5位數(shù)，甚至值一輛小車的價值。當事人無法提供銷售上述手表的產(chǎn)品檢驗報告，也無法證明所銷售產(chǎn)品為瑞士產(chǎn)品，也知道該產(chǎn)品實際售出價格為199元、299元、399元。其上述行為屬于對其商品虛假宣傳誤導消費者，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條的規(guī)定，伊川縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，依法對其作出行政處罰。
“直播帶貨”作為新型商業(yè)模式，受到社會各界的廣泛關注，社會資本也不斷向該領域集中，促生了以“線上引流+實體消費”的數(shù)字經(jīng)濟新模式。但在實踐中，執(zhí)法監(jiān)管不足，直播違規(guī)頻發(fā)，司法維權舉證難度大等問題，已經(jīng)成為破壞直播數(shù)字經(jīng)濟的重要因素。市場監(jiān)管部門主動作為，強化對新經(jīng)濟業(yè)態(tài)的監(jiān)管，保護線上消費者合法權益。