洛陽市中級人民法院黨組副書記馬龍介紹,洛陽法院承擔著優化法治化營商環境的重任,始終將服務民營企業作為重點工作,此次出臺《措施》,主要是為了解決民營企業涉法涉訴時遇到的難點、堵點,提振民營企業發展信心,引導民營企業誠信經營、正確防范法律風險、依法高效維權,為現代化洛陽建設提供堅實的司法支撐。
優化司法理念
妥善審理涉企矛盾糾紛,依法妥善審理合同糾紛類案件,制裁違約失信行為,對暫時存在資金困難但有發展潛力的企業,特別是中小微企業,盡可能通過和解、調解等方式處理;堅持寬嚴相濟的刑事政策,嚴格落實認罪認罰從寬制度,依法審查涉案企業合規情況,督促整改企業圍繞合規風險點健全完善合規制度,釋放刑事司法善意,減少和預防企業犯罪;強化善意文明執行理念,堅持加大執行力度與依法審慎精準適用民事強制措施并重,靈活運用“活封活扣”等手段幫助企業減負紓困、恢復發展,讓民營企業感受到司法溫度。
創新工作機制
完善“法院+商會”調解模式,廣泛開展線上訴前委派調解;以“示范性訴訟+訴前調解”模式化解群體性涉企矛盾糾紛,切實降低涉企訴訟案件成本;優化涉企糾紛立案容缺受理機制,對于企業法人欠缺次要立案材料或內容瑕疵,可以先予接收材料并登記立案,一次性告知其在審判執行程序中補充提交所需材料;推動完善府院聯動機制,深化破產審判、行政審判、執行領域、風險防范等方面的府院聯動,堅決防范區域性系統性風險,在支持法治政府建設的同時促進相關案件高效化解。
延伸司法服務
大力推行涉企糾紛“一網通辦”,引導、幫助涉企糾紛當事人優先選擇河南法院訴訟服務網、人民法院在線服務等智能化平臺辦理訴訟服務事項,實現涉企糾紛當事人“一次不用跑”目標;建立常態化溝通聯絡機制,深入開展兩級法院領導分包企業和調研走訪涉訴企業活動和涉企糾紛法律問題調研座談會等助企活動;加強民營企業經營風險提示,建立常態化的法律風險提示制度,結合在案件審理中發現的民營企業管理、經營中存在的法律問題,提出司法建議、風險提示函等,幫助民營企業提升經營風險意識和防御風險能力。
馬龍表示,下一步,洛陽法院將堅持立足審判執行主業,提高政治站位,提升司法服務水平,為“建強副中心、形成增長極”,奮力在現代化建設新征程中重振洛陽輝煌貢獻司法力量。
此外,發布會上還介紹了此次《關于深入推進“萬人助萬企”優化法治化營商環境的若干措施》出臺的背景,解釋了《措施》中立案容缺受理機制與善意文明執行的具體舉措。
(李昕妤)