6月21日，南陽(yáng)市全市服務(wù)型行政執(zhí)法暨行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)推進(jìn)會(huì)召開。南陽(yáng)市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、司法局局長(zhǎng)孫云飛強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)省法政辦關(guān)于2022年度服務(wù)型行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責(zé)任制工作部署，深化全市服務(wù)型行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)，抓好“兩類示范點(diǎn)”創(chuàng)建，全面提升行政執(zhí)法水平，為創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市做出積極貢獻(xiàn)。該市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、司法局副局長(zhǎng)王正強(qiáng)主持會(huì)議。
會(huì)議印發(fā)了《2022年度全市推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作安排》，并進(jìn)行了解讀說(shuō)明。南陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局、鄧州市城市管理局、唐河縣煙草專賣局和西峽縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、鎮(zhèn)平縣交通運(yùn)輸局分別就服務(wù)型行政執(zhí)法示范點(diǎn)和行政執(zhí)法責(zé)任制示范點(diǎn)創(chuàng)建工作作交流發(fā)言。
孫云飛指出，近年來(lái)，南陽(yáng)市以服務(wù)型行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手，堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化機(jī)制保障，加強(qiáng)能力建設(shè)，注重跟蹤問效，執(zhí)法規(guī)范化取得了一定成績(jī)。先后有8個(gè)單位被評(píng)為河南省服務(wù)型行政執(zhí)法示范點(diǎn)，5個(gè)單位已經(jīng)通過服務(wù)型行政執(zhí)法示范點(diǎn)考核和公示環(huán)節(jié)，5個(gè)單位被評(píng)為河南省服務(wù)型行政執(zhí)法標(biāo)兵，5個(gè)單位被評(píng)為河南省行政執(zhí)法責(zé)任制示范點(diǎn)，南陽(yáng)市在全省首屆服務(wù)型行政執(zhí)法“大比武”活動(dòng)中榮獲三等獎(jiǎng)。但也要清醒地看到，南陽(yáng)市行政執(zhí)法工作還存在不少短板弱項(xiàng)，仍然存在重視程度不夠、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不足、示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)等問題。
孫云飛指出，行政執(zhí)法是政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的重要方式，是全面建設(shè)法治政府的重點(diǎn)和難點(diǎn)。行政執(zhí)法責(zé)任制和服務(wù)型行政執(zhí)法是我省加強(qiáng)行政執(zhí)法建設(shè)的“兩個(gè)抓手”，剛?cè)嵯酀?jì)、相得益彰，綜合運(yùn)用既能嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，也能和諧執(zhí)法關(guān)系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)、管理和執(zhí)法效果的最大化。各級(jí)各部門要從落實(shí)省委、省政府決策部署的高度，從新時(shí)代法治政府建設(shè)的高度，從提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度出發(fā)，進(jìn)一步提高政治站位，理解內(nèi)涵概念，扛起行政執(zhí)法建設(shè)的使命擔(dān)當(dāng)。
孫云飛要求，要把握重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，協(xié)同推進(jìn)行政執(zhí)法能力質(zhì)量效能建設(shè)。要突出制度執(zhí)行，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理，認(rèn)真落實(shí)事先告知、重大處罰聽證和集體研究、權(quán)利救濟(jì)告知等制度，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，保障人民群眾合法權(quán)益。要突出方式創(chuàng)新，推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法，大力推行行政指導(dǎo)，在職權(quán)范圍內(nèi)依法靈活開展行政調(diào)解，主動(dòng)梳理行政相對(duì)人違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”行政執(zhí)法模式，推動(dòng)行政執(zhí)法由管理思維向法治思維轉(zhuǎn)變、從管制導(dǎo)向向服務(wù)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變、從強(qiáng)制性向非強(qiáng)制優(yōu)先轉(zhuǎn)變。要突出培育指導(dǎo)，全面提升執(zhí)法能力，結(jié)合“觀念能力作風(fēng)建設(shè)年”、“督執(zhí)法”、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng)，扎實(shí)開展基層行政執(zhí)法人員能力提升活動(dòng)，通過大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大比武，有效促進(jìn)執(zhí)法人員能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。要突出示范引領(lǐng)，加強(qiáng)“兩類”示范點(diǎn)創(chuàng)建，在創(chuàng)建過程中完善制度、加大力度、提升溫度，倒逼各級(jí)各部門進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，拉高標(biāo)桿，以點(diǎn)帶線、以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)，促使行政執(zhí)法更加規(guī)范、更加公正、更加文明。
孫云飛強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以更強(qiáng)的合力筑牢行政執(zhí)法建設(shè)的堅(jiān)實(shí)支撐。要理清工作思路、細(xì)化工作任務(wù)、落實(shí)責(zé)任分工，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，把每一項(xiàng)工作任務(wù)做實(shí)做細(xì)。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、挖掘亮點(diǎn)，提供可借鑒可復(fù)制的“教科書式”典型案例和工作模式。要勤于思考、認(rèn)真鉆研，推進(jìn)手段重構(gòu)、著力方法創(chuàng)新，逐步形成各自的特色品牌。要善于宣傳推介、營(yíng)造氛圍，綜合運(yùn)用督查、晾曬、評(píng)價(jià)、考核等機(jī)制樹立先進(jìn)典型、強(qiáng)化激勵(lì)舉措，在參加省法政辦舉辦的各類活動(dòng)中奮勇爭(zhēng)先，在推進(jìn)行政執(zhí)法建設(shè)中主動(dòng)領(lǐng)跑，在創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市中率先出線，努力打造更多具有辨識(shí)度和影響力的標(biāo)志性成果，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
南陽(yáng)市直有關(guān)單位、駐宛有關(guān)單位分管法治工作的副職和法制（法規(guī)）科長(zhǎng)，各縣（市、區(qū)）司法局局長(zhǎng)和依法行政科（股）負(fù)責(zé)人，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、官莊工區(qū)、鴨河工區(qū)司法分局局長(zhǎng)參加會(huì)議。